記者　郭旭

　　9月29日，省人大常委會(huì)召開新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)省十四屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議表決通過并正式頒布施行的《陜西省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展促進(jìn)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)進(jìn)行深入解讀。這是我省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域首部地方性法規(guī)，填補(bǔ)了我省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域立法空白，對(duì)于鞏固文化大省優(yōu)勢(shì)、加快建設(shè)文化強(qiáng)省具有重要意義。

　　堅(jiān)持務(wù)實(shí)原則　填補(bǔ)立法空白

　　省人大常委會(huì)法工委副主任王雅麗介紹，《條例》堅(jiān)持“務(wù)實(shí)、管用、簡(jiǎn)潔”的原則，不設(shè)“章”，共三十一條，總體分為五個(gè)部分。第一部分為立法宗旨、適用范圍和指導(dǎo)思想;第二部分為組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)職責(zé)和主體力量;第三部分為加強(qiáng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)自主知識(shí)體系的建設(shè)，促進(jìn)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的具體事項(xiàng);第四部分為保障、激勵(lì)和懲戒、處罰措施，第五部分為附則。

　　“《條例》是我省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域首部地方性法規(guī)，填補(bǔ)了我省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域立法空白，也是貫徹省委十四屆八次全會(huì)精神、加快文化強(qiáng)省建設(shè)的務(wù)實(shí)創(chuàng)新之舉，在我省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義，必將推動(dòng)我省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)持續(xù)繁榮發(fā)展。”王雅麗表示。

　　聚焦體系建設(shè)　提升發(fā)展能級(jí)

　　《條例》在推動(dòng)我省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系建設(shè)方面有哪些促進(jìn)作用?

　　王雅麗介紹，《條例》突出“發(fā)展”和“促進(jìn)”兩個(gè)關(guān)鍵詞，體現(xiàn)在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)各方面體制機(jī)制的完善，學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系和激勵(lì)保障體系等全方位能力和水平的提升。

　　《條例》明確了省宣傳思想文化工作領(lǐng)導(dǎo)小組是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，要建立哲學(xué)社會(huì)科學(xué)專項(xiàng)工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。縣級(jí)以上人民政府要將哲學(xué)社會(huì)科學(xué)促進(jìn)工作，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立相應(yīng)的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展資金投入和增長(zhǎng)保障機(jī)制，相關(guān)單位要按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作。從事哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究的機(jī)構(gòu)是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展促進(jìn)的主體力量。各級(jí)社科聯(lián)要在促進(jìn)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展中履行好職能、發(fā)揮好作用。

　　《條例》還賦予其制度化保障。明確了省教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，優(yōu)化高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科設(shè)置和布局，推進(jìn)一流學(xué)科、優(yōu)勢(shì)學(xué)科和新文科建設(shè)，推動(dòng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)與自然科學(xué)、工程技術(shù)科學(xué)等交叉融合發(fā)展，加大對(duì)“絕學(xué)”、冷門學(xué)科的扶持力度，提升學(xué)科發(fā)展能力。

　　厚植文化底蘊(yùn)　彰顯陜西特色

　　陜西作為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化集聚的大省，《條例》如何體現(xiàn)陜西特色?

　　省社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)黨組書記、常務(wù)副主席高紅霞介紹，《條例》第十四條對(duì)體現(xiàn)我省特色的研究進(jìn)行了規(guī)定，明確哲學(xué)社會(huì)科學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)延安精神、照金精神、西遷精神等偉大精神闡釋研究。加強(qiáng)秦嶺文化、黃河文化、長(zhǎng)城文化、關(guān)中文化、黃土文化、漢水文化等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化研究闡釋。開展陜甘革命根據(jù)地史、周秦漢隋唐文明、考古和文物保護(hù)、“一帶一路”等與陜西高質(zhì)量發(fā)展密切相關(guān)的特色專題研究，形成具有陜西辨識(shí)度的原創(chuàng)性、標(biāo)志性研究成果。

　　規(guī)范智庫建設(shè)　服務(wù)科學(xué)決策

　　《條例》對(duì)智庫建設(shè)作出規(guī)范，下一步如何落實(shí)這些規(guī)定?有哪些具體措施?

　　高紅霞介紹，近年來，我省圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題和戰(zhàn)略發(fā)展需求，支持建設(shè)40個(gè)左右我省急需、特色鮮明、制度創(chuàng)新、引領(lǐng)發(fā)展、具有國(guó)內(nèi)一流水平的專業(yè)化高端智庫，形成定位明晰、規(guī)模適度、布局合理、功能互補(bǔ)的新型智庫體系?！稐l例》對(duì)智庫主管部門、新型智庫依托單位和新型智庫三個(gè)方面提出工作要求。要求智庫主管部門應(yīng)當(dāng)促進(jìn)新型智庫建設(shè)，培育國(guó)家高端智庫和省級(jí)重點(diǎn)智庫;新型智庫依托單位應(yīng)當(dāng)健全智庫內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，加大投入，加強(qiáng)研究資源統(tǒng)籌，推動(dòng)智庫實(shí)體化建設(shè)。新型智庫應(yīng)當(dāng)開展前瞻性、針對(duì)性、儲(chǔ)備性政策研究，主動(dòng)對(duì)接決策部門。通過這些舉措促進(jìn)我省智庫發(fā)揮好咨政作用，推動(dòng)我省新型智庫特色化、差異化發(fā)展，為助力我省高質(zhì)量發(fā)展提供智力支持。