為推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快布局建設(shè)一批高水平概念驗(yàn)證中心，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，日前，西安市市科技局制定了《西安市概念驗(yàn)證中心建設(shè)和運(yùn)行管理辦法》。

　　西安市概念驗(yàn)證中心(以下簡(jiǎn)稱概念驗(yàn)證中心)是指為推動(dòng)西安科技成果就地轉(zhuǎn)化，圍繞高校院所核心技術(shù)、高價(jià)值技術(shù)成果和企業(yè)技術(shù)需求，提供原理驗(yàn)證、產(chǎn)品與場(chǎng)景驗(yàn)證和商業(yè)前景驗(yàn)證服務(wù)，提高科技成果成熟度、降低工程化風(fēng)險(xiǎn)的科研平臺(tái)。

　　概念驗(yàn)證中心的主要任務(wù)是為科技成果轉(zhuǎn)化提供項(xiàng)目遴選、技術(shù)可行性研究、原型機(jī)研制、二次開發(fā)、產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)、市場(chǎng)應(yīng)用研究、投融資對(duì)接等服務(wù);建立概念驗(yàn)證專家?guī)?、?xiàng)目庫等信息平臺(tái)，鼓勵(lì)由財(cái)政資金支持產(chǎn)生且具有應(yīng)用價(jià)值、市場(chǎng)前景清晰的職務(wù)科技成果入庫;面向社會(huì)開放服務(wù)，發(fā)布概念驗(yàn)證服務(wù)細(xì)則，明確概念驗(yàn)證服務(wù)流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，通過多種形式發(fā)布概念驗(yàn)證中心的專家顧問團(tuán)隊(duì)、服務(wù)團(tuán)隊(duì)、入庫項(xiàng)目服務(wù)動(dòng)態(tài)、儀器設(shè)備資源等信息。

　　西安市科學(xué)技術(shù)局(以下簡(jiǎn)稱市科技局)是概念驗(yàn)證中心的主管部門。申請(qǐng)創(chuàng)建概念驗(yàn)證中心的主體單位應(yīng)具備：具有獨(dú)立法人資格的高等院校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和企業(yè)等，在西安注冊(cè)且正常經(jīng)營(yíng)滿3年，未發(fā)生司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的嚴(yán)重違法失信行為。服務(wù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)符合我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，在重點(diǎn)研究方向具有優(yōu)勢(shì)資源。用于概念驗(yàn)證中心建設(shè)的固定場(chǎng)地不少于500平方米。具有保障概念驗(yàn)證中心建設(shè)的經(jīng)費(fèi)條件和穩(wěn)定的資金來源，可為概念驗(yàn)證中心提供長(zhǎng)期持續(xù)的人員、設(shè)備支持。具有較高水平的概念驗(yàn)證中心建設(shè)管理隊(duì)伍和結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。概念驗(yàn)證中心負(fù)責(zé)人應(yīng)具有高級(jí)職稱(或高級(jí)技術(shù)經(jīng)理人資質(zhì))，從事科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)工作3年(含)以上。

　　申請(qǐng)認(rèn)定概念驗(yàn)證中心的主體單位應(yīng)在具備創(chuàng)建條件基礎(chǔ)上，同時(shí)滿足：具有科學(xué)合理的組織架構(gòu)和規(guī)范的管理運(yùn)行制度，具備承擔(dān)市級(jí)及以上重大科研任務(wù)的能力。具有規(guī)范的概念驗(yàn)證服務(wù)流程及商業(yè)模式，知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密保護(hù)制度健全。具有用于概念驗(yàn)證的專業(yè)化實(shí)驗(yàn)、檢驗(yàn)檢測(cè)等設(shè)備及專用軟件，原值不少于1000萬元。具有不少于10人的專職人員團(tuán)隊(duì)，其中技術(shù)經(jīng)理人不少于2人。建立由學(xué)術(shù)專家、產(chǎn)業(yè)專家和投資專家等組成的專家顧問團(tuán)隊(duì)。擁有概念驗(yàn)證項(xiàng)目庫，累計(jì)入庫項(xiàng)目不少于30個(gè)。形成向社會(huì)提供開放式概念驗(yàn)證服務(wù)機(jī)制，上年度開放性概念驗(yàn)證服務(wù)成功案例不少于5個(gè)。

　　主體單位根據(jù)市科技局通知提出創(chuàng)建申請(qǐng)，并按要求提交申請(qǐng)書、創(chuàng)建方案及相關(guān)佐證材料。創(chuàng)建方案應(yīng)包括創(chuàng)建基礎(chǔ)、建設(shè)內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)、進(jìn)度安排、保障措施等內(nèi)容。市科技局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查，組織專家評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)考察，經(jīng)會(huì)議審定后公示。對(duì)公示期滿無異議的概念驗(yàn)證中心，由市科技局發(fā)文立項(xiàng)，統(tǒng)一命名為“西安市+產(chǎn)業(yè)方向+概念驗(yàn)證中心(籌)”。立項(xiàng)后，概念驗(yàn)證中心進(jìn)入建設(shè)期，建設(shè)期一般不超過2年。

　　概念驗(yàn)證中心建設(shè)完成后，由市科技局進(jìn)行驗(yàn)收，通過后發(fā)文認(rèn)定，統(tǒng)一命名為“西安市+產(chǎn)業(yè)方向+概念驗(yàn)證中心”。對(duì)符合認(rèn)定條件的概念驗(yàn)證中心，主體單位可直接提出認(rèn)定申請(qǐng)，由市科技局組織專家評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)考察，經(jīng)會(huì)議審定和公示后發(fā)文認(rèn)定。創(chuàng)建期滿仍未通過驗(yàn)收的概念驗(yàn)證中心，取消其創(chuàng)建資格，并依據(jù)科研誠信管理有關(guān)規(guī)定處置。

　　經(jīng)認(rèn)定的市級(jí)概念驗(yàn)證中心，每年向市科技局報(bào)告上年度工作總結(jié)和當(dāng)年的工作計(jì)劃。概念驗(yàn)證中心發(fā)生重大變化的，應(yīng)從變化之日起30日內(nèi)向市科技局報(bào)送變更報(bào)告。未按時(shí)報(bào)送變更報(bào)告，或經(jīng)審核已不符合本辦法規(guī)定認(rèn)定條件的，取消其概念驗(yàn)證中心資格。

　　對(duì)申請(qǐng)創(chuàng)建概念驗(yàn)證中心并正式立項(xiàng)的，市科技局按投入的30%，以前資助方式擇優(yōu)給予主體單位最高200萬元建設(shè)經(jīng)費(fèi)支持。

　　市科技局每?jī)赡陮?duì)概念驗(yàn)證中心進(jìn)行一次績(jī)效考評(píng)，結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。對(duì)績(jī)效考評(píng)結(jié)果為優(yōu)秀、良好的概念驗(yàn)證中心，分別給予100萬元、50萬元運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼支持;對(duì)績(jī)效考評(píng)結(jié)果為不合格的概念驗(yàn)證中心，給予2年整改期，整改后復(fù)評(píng)仍不合格的，取消其概念驗(yàn)證中心資格。

　　記者 關(guān)穎