把人工智能技術(shù)運用到政務(wù)服務(wù)中，新增不少于40項智能審批事項、1000項“掌上辦”服務(wù)事項，在全市建立1000個營商環(huán)境“監(jiān)測點”……4月17日，記者從新聞發(fā)布會上獲悉，今年，西安市將扎實落實我省、我市關(guān)于深化營商環(huán)境突破年的決策部署，堅持“盯著項目干、圍著企業(yè)轉(zhuǎn)”，以提升經(jīng)營主體感受度為出發(fā)點和落腳點，聚焦企業(yè)發(fā)展需求和“急難愁盼”問題，從優(yōu)化涉企服務(wù)水平、嚴格規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為、系統(tǒng)提升要素保障能力、精準高效回應(yīng)企業(yè)訴求等方面重點發(fā)力，持續(xù)深化拓展“營商環(huán)境突破年”活動成效。

　　對標國際規(guī)則開展重點領(lǐng)域提升行動

　　西安將主動對標世界銀行營商環(huán)境成熟度指標體系等國際規(guī)則，系統(tǒng)構(gòu)建讓各類經(jīng)營主體放心投資、安心經(jīng)營、舒心發(fā)展的良好營商環(huán)境。

　　比如，進一步優(yōu)化企業(yè)登記注冊流程，推行準入準營“智慧聯(lián)辦”，推動35項市場監(jiān)管領(lǐng)域經(jīng)營許可與營業(yè)執(zhí)照“同步辦理、一次辦結(jié)”。聚焦市場主體關(guān)注度高的招標投標領(lǐng)域，推行企業(yè)“盲投”、專家“盲抽”、評審“盲評”、評審席位“共享”的“三盲一共享”創(chuàng)新舉措，為市場主體參與公共資源交易打造更加公平有序的競爭環(huán)境。在工程建設(shè)項目審批領(lǐng)域，探索推行環(huán)評與排污許可“兩證合一”審批、不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記與水電氣過戶聯(lián)動辦理等改革試點，有效提升企業(yè)獲取經(jīng)營場所便利度。

　　緊盯企業(yè)需求開展涉企服務(wù)提標行動

　　堅持以“為企業(yè)解決多少問題、帶來多少實惠”為標準，在政務(wù)服務(wù)、惠企政策兌現(xiàn)落實、園區(qū)服務(wù)、涉企訴求處置等領(lǐng)域推出一系列創(chuàng)新舉措，努力提升涉企服務(wù)質(zhì)效。

　　比如，我市將把人工智能技術(shù)運用到政務(wù)服務(wù)中，新增不少于40項智能審批事項、1000項“掌上辦”服務(wù)事項，并取消牌匾標識審查登記等審批事項，持續(xù)提升企業(yè)群眾辦事便利度。積極構(gòu)建全渠道企業(yè)訴求“接訴即辦”工作體系，在全市建立1000個營商環(huán)境“監(jiān)測點”，把企業(yè)關(guān)切的問題切實解決好、把吃拿卡要的行為堅決鏟除掉。

　　同時，通過開展惠企政策“直達快享”專項行動、建設(shè)“營商環(huán)境特色園區(qū)(樓宇)”、整治涉企亂收費亂罰款亂檢查亂查封問題，進一步做優(yōu)做實涉企服務(wù)。

　　聚焦規(guī)范執(zhí)法開展監(jiān)管執(zhí)法提質(zhì)行動

　　我市將以“最大限度減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的干擾”為目標，不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式、拓展智慧監(jiān)管手段，積極營造“無事不擾”的監(jiān)管環(huán)境。

　　比如，全面推行“掃碼入企”，規(guī)范對同一企業(yè)實施行政檢查的年度頻次上限，并在20個以上的監(jiān)管領(lǐng)域推行跨部門綜合監(jiān)管，把頻繁無效的檢查堅決停下來。在全市各執(zhí)法領(lǐng)域推廣“標準化執(zhí)法”模式，加大對過度執(zhí)法、機械執(zhí)法、逐利執(zhí)法等不作為亂作為問題的督查力度，進一步完善柔性執(zhí)法相關(guān)制度機制，堅決防止簡單粗暴“一刀切”執(zhí)法。

　　同時，圍繞保護企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益，探索制定規(guī)范不正當牟利性投訴舉報行為制度，堅決打擊涉企造謠傳謠勒索等違法行為，以堅實有力的法治保障護航企業(yè)輕裝上陣、安心發(fā)展。

　　優(yōu)化資源配置開展要素保障提級行動

　　圍繞進一步優(yōu)化資源配置、強化要素保障，全力為企業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)打造營商沃土。比如，圍繞強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，出臺推進科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展的配套政策，進一步完善“股貸債保”多層次科技金融服務(wù)體系，幫助更多初創(chuàng)型科技型企業(yè)茁壯成長。

　　圍繞支撐產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，動態(tài)梳理發(fā)布“鏈主”企業(yè)需求及鏈上企業(yè)配套“兩張清單”，持續(xù)為產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)提供供需對接、設(shè)備資源共享等服務(wù)保障。圍繞提升人才工作生活便利度，不斷深化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、教育醫(yī)療、住房生活、社會保障等方面保障政策的落實，為青年人才、高層次人才、外籍人才等各類人才提供全方位的資源要素保障，推動更多人才留在西安、贏在西安。

　　(記者 文艷)