各界新聞網(wǎng)訊(實(shí)習(xí)記者 龐浩楠 記者 唐冰)“十四五”收官在即，“十五五”新篇待啟。為科學(xué)編制安康市“十五五”(2026-2030年)發(fā)展規(guī)劃，在這關(guān)鍵一年，安康市政協(xié)始終踐行全過(guò)程人民民主理念，通過(guò)高位部署、深度研討、廣納民意、實(shí)地察情等多元舉措，將“問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民”貫穿規(guī)劃編制前期工作全過(guò)程，為描繪安康未來(lái)五年發(fā)展藍(lán)圖凝聚起社會(huì)各界的智慧與力量。

　　高位部署：主席會(huì)議錨定方向，夯實(shí)民主實(shí)踐根基

　　“謀劃‘十五五’規(guī)劃是踐行全過(guò)程人民民主的具體行動(dòng)，必須聚焦黨政所需、民生關(guān)切，把基層聲音、專家智慧、群眾期盼融入規(guī)劃編制全過(guò)程。”7月15日，市政協(xié)黨組書(shū)記、主席周建功主持召開(kāi)市政協(xié)五屆五十四次主席會(huì)議，專題部署“十五五”規(guī)劃調(diào)研工作，為民主實(shí)踐劃定“路線圖”。

　　會(huì)議集中學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“十五五”規(guī)劃編制的重要指示精神，審議《“謀劃‘十五五’規(guī)劃”調(diào)研方案(征求意見(jiàn)稿)》，明確“市、縣政協(xié)聯(lián)動(dòng)+職能部門協(xié)同+民主黨派參與+智庫(kù)專家支撐”的調(diào)研模式。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要打破“閉門造車”思維，通過(guò)“多層面調(diào)研、多角度論證、多形式轉(zhuǎn)化”，讓調(diào)研過(guò)程成為匯聚民意、凝聚共識(shí)的過(guò)程，確保規(guī)劃建議既符合國(guó)家戰(zhàn)略導(dǎo)向，又貼合安康發(fā)展實(shí)際。

　　深度研討：座談會(huì)聚焦關(guān)鍵點(diǎn)，凝聚專業(yè)民主共識(shí)

　　從產(chǎn)業(yè)升級(jí)到城市建設(shè)，從交通樞紐到生態(tài)保護(hù)，市政協(xié)以“專題座談+精準(zhǔn)研討”的方式，搭建起“委員+部門+專家”的民主協(xié)商平臺(tái)，組織多場(chǎng)專題座談，讓不同領(lǐng)域的“聲音”都能融入規(guī)劃討論。

　　4月11日，市政協(xié)召開(kāi)­­­“培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”及“謀劃‘十五五’”調(diào)研座談會(huì)，委員們圍繞“硒資源開(kāi)發(fā)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)布局、綠色能源發(fā)展”等議題，提出“構(gòu)建‘生態(tài)+康養(yǎng)’產(chǎn)業(yè)體系”等建議;8月13日，“謀劃‘十五五’規(guī)劃”專題座談會(huì)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市建設(shè)，與會(huì)人員熱議“高新區(qū)功能定位”“中心城區(qū)集聚效應(yīng)”，建議“統(tǒng)籌人口增長(zhǎng)趨勢(shì)，優(yōu)化城鎮(zhèn)體系協(xié)同性”;8月15日，座談會(huì)上圍繞交通樞紐、資源環(huán)境、對(duì)外開(kāi)放重點(diǎn)探討，委員與部門負(fù)責(zé)人共同探討“對(duì)接粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈”“強(qiáng)化水資源剛性約束”等關(guān)鍵問(wèn)題，形成“將交通優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能”“提升土地集約利用效率”等共識(shí)。

　　實(shí)地察情：深入一線摸查實(shí)情，讓民主扎根好發(fā)展

　　“紙上得來(lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行。”市政協(xié)將“實(shí)地調(diào)研”作為民主實(shí)踐的重要環(huán)節(jié)，組織委員、專家深入園區(qū)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)，把“會(huì)議室里的討論”延伸到“發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)的觀察”。

　　7月18日至24日，市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴白河、嵐皋、平利、石泉四縣，走進(jìn)構(gòu)朳黃姜園區(qū)、卡子鎮(zhèn)光伏發(fā)電項(xiàng)目、明富魔芋基地，察看產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)效;深入搬遷社區(qū)、高鐵站前廣場(chǎng)、民宿村，調(diào)研城鄉(xiāng)融合與農(nóng)文旅發(fā)展;駐足城關(guān)鎮(zhèn)中心小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、污水處理廠，關(guān)注教育、醫(yī)療、生態(tài)等民生實(shí)事;7月30日，市政協(xié)聚焦中心城區(qū)“一江兩岸、湖城一體”建設(shè)，實(shí)地考察西壩片區(qū)規(guī)劃、張嶺城市更新、老舊小區(qū)改造等項(xiàng)目，傾聽(tīng)群眾對(duì)城市品質(zhì)提升的期待;8月13日至15日，市政協(xié)教文衛(wèi)體委調(diào)研組到漢濱、旬陽(yáng)、漢陰、寧陜等地的婦幼保健機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室，與醫(yī)護(hù)人員促膝長(zhǎng)談，詳細(xì)了解縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)婦女兒童健康保障體系建設(shè)情況，從孕產(chǎn)婦健康管理到兒童疾病預(yù)防，為提升優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平探尋良方。8月15日，市政協(xié)社法委深入西大街消防救援站、吾悅廣場(chǎng)、居民小區(qū)，調(diào)研消防救援能力建設(shè)，收集“老舊小區(qū)消防設(shè)施改造”“智慧消防推廣”等群眾關(guān)切，提出了“加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升應(yīng)急救援隊(duì)伍專業(yè)水平、強(qiáng)化全民消防安全意識(shí)”等建議，為公共安全領(lǐng)域規(guī)劃提供方向……

　　每一次實(shí)地走訪，都是一次“民主實(shí)踐課”——委員們帶著問(wèn)卷、帶著問(wèn)題，與群眾面對(duì)面交流，讓規(guī)劃建議既“有高度”，更“有溫度”。

　　廣納民意：線上線下問(wèn)卷聯(lián)動(dòng)，傾聽(tīng)基層民主心聲

　　“您對(duì)安康未來(lái)五年發(fā)展有哪些期待?”“農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善最需要解決哪些問(wèn)題?”為讓普通群眾的“小訴求”成為規(guī)劃的“大考量”，市政協(xié)創(chuàng)新“線上+線下”問(wèn)卷征集模式，實(shí)現(xiàn)民意收集“全覆蓋、無(wú)死角”。

　　線上，市政協(xié)在官方微信公眾號(hào)發(fā)布“安康市‘十五五’發(fā)展需求問(wèn)卷調(diào)查”，分設(shè)“政協(xié)委員及政協(xié)干部、農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)居民、”三類問(wèn)卷入口，操作便捷的電子問(wèn)卷吸引廣大市民主動(dòng)參與，涵蓋不同年齡、職業(yè)、區(qū)域群體;線下，縣(市、區(qū))政協(xié)組織工作人員深入社區(qū)、鄉(xiāng)村開(kāi)展“入戶走訪+紙質(zhì)問(wèn)卷”調(diào)查，漢濱區(qū)選取4個(gè)街道辦、6-7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組織400余名城鎮(zhèn)居民、400余名農(nóng)村居民填報(bào)，其他縣(市)各組織300余名城鎮(zhèn)居民、300余名農(nóng)村居民參與，且選取的鎮(zhèn)辦確保“均勻分布”，有樣本代表性。

　　問(wèn)卷征集過(guò)程中，工作人員還主動(dòng)收集“超出問(wèn)卷范圍”的意見(jiàn)，這些“接地氣”的訴求均被整理匯總，成為規(guī)劃編制的“民生參考”。

　　從多場(chǎng)座談會(huì)的凝聚共識(shí)、再到深入一線的實(shí)地調(diào)研、線上線下的民意征集，安康市政協(xié)以“全鏈條、全方位、全覆蓋”的民主實(shí)踐，讓“十五五”規(guī)劃編制成為匯聚民智、凝聚民心的過(guò)程。下一步，市政協(xié)將繼續(xù)梳理調(diào)研成果與民意建議，形成高質(zhì)量建言報(bào)告，為市委、市政府科學(xué)編制“十五五”規(guī)劃提供堅(jiān)實(shí)支撐，讓“人民對(duì)美好生活的向往”真正成為安康未來(lái)五年發(fā)展的“行動(dòng)指南”。