省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會

　　3月中旬至5月初，我省平均降雨量不足20毫米，較常年同期偏少七成以上，加之大風(fēng)天氣多發(fā)，土壤失墑過快，各地陸續(xù)出現(xiàn)旱情，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成不利影響。最嚴(yán)重時期全省小麥?zhǔn)芎得娣e達(dá)582萬畝，占播種面積近40%，43萬畝重旱地塊主要集中在“旱腰帶”地區(qū)，株高較常年低20-40厘米，穗粒數(shù)減少，部分田塊絕收。此外，韓城花椒、延安蘋果等經(jīng)濟(jì)作物因干旱導(dǎo)致花期授粉受阻、坐果率下降，澄城縣櫻桃園灌溉成本增加30%。

　　為此，建議：

　　一、加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)與升級。加大對陜北、渭北等干旱地區(qū)水庫、蓄水池等蓄水設(shè)施建設(shè)力度，提高對天然降水資源調(diào)蓄能力(如在陜北黃土丘陵溝壑區(qū)建設(shè)攔水壩、截潛流等設(shè)施，攔蓄雨洪資源)，優(yōu)化水資源的時空配置。開展新一輪水源地工程建設(shè)規(guī)劃，在國家層面充分考慮黃河、長江等水資源向我省跨流域引水工程建設(shè)，系統(tǒng)解決我省區(qū)域水資源分布不均衡問題。推廣低壓管道、滴灌等節(jié)水灌溉技術(shù)，提高灌溉效率;對老化、損壞的水利設(shè)施進(jìn)行全面修復(fù)和維護(hù)，確保正常運(yùn)行。

　　二、推廣節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)及模式。根據(jù)不同區(qū)域的資源稟賦和農(nóng)業(yè)特點(diǎn)，推廣適宜的節(jié)水技術(shù)模式(關(guān)中平原地區(qū)以工程節(jié)水為主，渭北黃土臺塬區(qū)以充分利用降雨為主，陜北黃土丘陵溝壑區(qū)采取攔蓄雨水和集雨補(bǔ)灌技術(shù)等)。推廣“溝道壩蓄水+光伏發(fā)電提水+軟體水窖高位蓄水+膜下滴灌補(bǔ)水”集雨補(bǔ)灌模式，實(shí)現(xiàn)“秋雨春用，豐雨旱用”。在陜北、渭北地區(qū)建立千畝以上的節(jié)水核心示范區(qū)，輻射帶動周邊地區(qū)推廣節(jié)水技術(shù)，把榆林地區(qū)旱作全域節(jié)水農(nóng)業(yè)先行區(qū)建設(shè)納入陜西和國家“十五五”規(guī)劃，為全省農(nóng)業(yè)抗旱減災(zāi)樹立樣板，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

　　三、完善監(jiān)測預(yù)警體系。發(fā)揮我省氣象、大數(shù)據(jù)和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域多學(xué)科優(yōu)勢，聚焦我省干旱災(zāi)害，利用物聯(lián)網(wǎng)傳感器網(wǎng)絡(luò)、融合衛(wèi)星遙感、無人機(jī)與地面?zhèn)鞲袛?shù)據(jù)、跨部門數(shù)據(jù)平臺，構(gòu)建智慧預(yù)警體系。借助楊凌示范區(qū)和西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)科和人才優(yōu)勢，協(xié)同陜西省氣象局與地方氣象局，在全省布局農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建立農(nóng)業(yè)災(zāi)害智慧預(yù)警網(wǎng)絡(luò)平臺和大數(shù)據(jù)中心，為全省農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)提供技術(shù)支撐。建立和完善基層抗旱減災(zāi)的專業(yè)化隊(duì)伍，把基層防汛抗旱隊(duì)伍和高水平預(yù)測團(tuán)隊(duì)建設(shè)納入農(nóng)業(yè)科技團(tuán)隊(duì)建設(shè)之中，把抗旱減災(zāi)基本技能培訓(xùn)納入基層培訓(xùn)之中，提高農(nóng)戶、專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)從業(yè)人員抗大旱、防大澇的災(zāi)害意識和應(yīng)對能力。