□ 實(shí)習(xí)記者 白小芳 記者 賀鵬飛

　　群賢畢至謀良策，少長咸集繪新篇。5月13日，延長縣政協(xié)十屆五次會(huì)議舉行大會(huì)發(fā)言，委員們立足本職和深入調(diào)研，圍繞和美鄉(xiāng)村建設(shè)、青少年心理健康教育、殘疾人事業(yè)發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、沿黃傳統(tǒng)村落保護(hù)等熱點(diǎn)話題建言獻(xiàn)策，為助力延長高質(zhì)量發(fā)展凝聚智慧和力量。

　　打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，不僅是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心要求，更是推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵所在。近年來，延長縣學(xué)習(xí)借鑒“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，在組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治、鄉(xiāng)村治理等方面取得一定成效，但也存在一些問題?？h政協(xié)常委武隆昀指出，與浙江相比，延長縣在生態(tài)、人口、文化等方面差異顯著;村級(jí)黨組織帶富能力弱，黨員和村級(jí)組織成員老化，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興能力不足;村級(jí)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社經(jīng)營模式單一，未形成規(guī)?；?、集約化管理，聯(lián)農(nóng)、帶農(nóng)成效有待提高;產(chǎn)業(yè)管理水平低，品牌影響力弱，精深加工能力不足;基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，道路損壞嚴(yán)重。

　　針對(duì)這些問題，武隆昀建議，抓班子強(qiáng)隊(duì)伍，強(qiáng)化黨的組織建設(shè)，增強(qiáng)村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、引領(lǐng)力、組織力和號(hào)召力，因地制宜確定發(fā)展思路;抓示范強(qiáng)引領(lǐng)，因村施策建設(shè)示范村，確立農(nóng)民主體地位，多元化發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì);抓品質(zhì)強(qiáng)市場(chǎng)，做強(qiáng)做優(yōu)做大蘋果產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，打造新型農(nóng)民隊(duì)伍，增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害能力;抓建設(shè)強(qiáng)管護(hù)，提高地方道路建設(shè)和維護(hù)水平;抓鄉(xiāng)風(fēng)強(qiáng)治理，嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”工作機(jī)制，加強(qiáng)法治宣傳教育。

　　青少年是國家的未來和民族的希望，加強(qiáng)青少年心理健康教育意義重大。近年來，受學(xué)業(yè)、家庭、社會(huì)等壓力影響，青少年心理問題愈發(fā)突出?？h政協(xié)委員趙紅梅指出，青少年普遍存在自我認(rèn)同困惑，對(duì)自己的身份、價(jià)值觀和未來方向感到迷茫，導(dǎo)致自卑;網(wǎng)絡(luò)成癮現(xiàn)象嚴(yán)重，影響學(xué)業(yè)、社交和健康;焦慮與抑郁情緒常見，社交障礙與厭學(xué)問題突出。此外，期待過高、缺乏情感交流、單親家庭以及教育方式單一，也是影響青少年心理健康的重要因素。

　　趙紅梅建議，建立心理篩查與干預(yù)機(jī)制，定期篩查青少年心理問題，建立心理高危學(xué)生網(wǎng)上巡查機(jī)制;加強(qiáng)心理健康教育，將其融入學(xué)校日常教學(xué)，配備專業(yè)心理教師，構(gòu)建心理評(píng)估體系;加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)，開展家長心理健康教育培訓(xùn)，構(gòu)建和諧親子關(guān)系;營造健康的社會(huì)環(huán)境，推進(jìn)友好型城市建設(shè);整合社會(huì)資源，建立青少年心理健康服務(wù)體系，引進(jìn)和培養(yǎng)專業(yè)人才，建立心理咨詢求助便捷平臺(tái)。

　　殘疾人是社會(huì)弱勢(shì)群體，關(guān)愛和扶助殘疾人是政府和全社會(huì)的共同責(zé)任。縣政協(xié)委員劉延平認(rèn)為，近年來，延長縣殘疾人事業(yè)雖取得一定成績，但與殘疾人日益增長的物質(zhì)文化生活需求仍有差距。存在的主要問題有：殘疾人因文化水平低、技能缺乏和社會(huì)偏見，造成就業(yè)創(chuàng)業(yè)難;救助保障水平低，救助覆蓋范圍有限，無法滿足殘疾人康復(fù)醫(yī)療需求;教育和康復(fù)場(chǎng)所薄弱，無障礙設(shè)施建設(shè)不完善;法律法規(guī)宣傳不到位，維護(hù)殘疾人合法權(quán)益還有不足。

　　為推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展，劉延平建議，優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，提高殘疾人就業(yè)扶持水平，完善促進(jìn)就業(yè)制度，開展就業(yè)援助行動(dòng)，推行專業(yè)化、職業(yè)化技能培訓(xùn)，為殘疾人提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)支持。完善社會(huì)救助體系，擴(kuò)大救助覆蓋面，提高救助標(biāo)準(zhǔn)，確保殘疾人能夠得到及時(shí)有效的救助，實(shí)現(xiàn)同步脫貧。普及殘疾人義務(wù)教育，加強(qiáng)特殊教育師資隊(duì)伍建設(shè)，解決教育薄弱問題。強(qiáng)化公民道德宣傳，增強(qiáng)公民對(duì)無障礙設(shè)施保護(hù)的意識(shí)，加強(qiáng)無障礙設(shè)施管理，為殘疾人出行提供便利。加大宣傳力度，營造全社會(huì)扶殘助殘的良好氛圍，讓殘疾人感受到社會(huì)的關(guān)愛與尊重。

　　緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)是當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的重要方向，是提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，解決群眾看病難問題的有效途徑?？h政協(xié)委員蘇延梅表示，目前，延長縣存在醫(yī)療衛(wèi)生資源分布不均，城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)水平差距較大，村級(jí)醫(yī)療服務(wù)能力薄弱，縣級(jí)醫(yī)院優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源未能有效下沉、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才短缺等問題。

　　蘇延梅建議，強(qiáng)化組織管理架構(gòu)頂層設(shè)計(jì)，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，成立縣域醫(yī)共體管理委員會(huì)，確立理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等治理機(jī)構(gòu);加強(qiáng)資源整合，實(shí)行人員統(tǒng)籌管理，合理調(diào)配醫(yī)護(hù)人員;提升醫(yī)療服務(wù)能力，建立分級(jí)診療制度，明確各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能定位，制定統(tǒng)一的醫(yī)療質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和診療規(guī)范;推進(jìn)信息化建設(shè)，打造縣域醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通;完善醫(yī)保支付機(jī)制，調(diào)整醫(yī)保報(bào)銷政策，引導(dǎo)患者在縣域內(nèi)就診。

　　沿黃傳統(tǒng)村落是黃河文化的“活化石”，也是傳承黃河文化的重要載體?？h政協(xié)委員白全安表示，隨著時(shí)間推移和社會(huì)發(fā)展，沿黃傳統(tǒng)村落人口銳減導(dǎo)致文化流失、舊建筑被拆除、自然侵襲嚴(yán)重等問題。

　　白全安建議，全方位收集、整理文物資源和民俗文化，將沿黃傳統(tǒng)村落保護(hù)開發(fā)納入黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，改善基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與保護(hù);堅(jiān)持歷史與現(xiàn)代結(jié)合，對(duì)特色突出的傳統(tǒng)村落進(jìn)行重點(diǎn)項(xiàng)目策劃，發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)和生態(tài)觀光農(nóng)業(yè);將沿黃傳統(tǒng)村落推介宣傳納入地方宣傳和文旅工作重點(diǎn)，舉辦活動(dòng)提高知名度，組織整理出版相關(guān)書籍，建設(shè)民間博物館、村史館，講好黃河文化故事。