初夏時(shí)節(jié),走進(jìn)山陽(yáng)縣高壩店鎮(zhèn),沿途綠意盎然,空氣清新,四處彌漫著泥土和植物的香氣,農(nóng)田地畔一派生機(jī)勃勃的景象。
“耕地是老百姓的‘鐵飯碗’,糧食是一家人的‘命根子’!”每到一處采訪,農(nóng)民群眾都紛紛表達(dá)出對(duì)土地的珍惜。
耕地足萬(wàn)家福,倉(cāng)廩實(shí)天下安。
近年來(lái),高壩店鎮(zhèn)緊緊抓住創(chuàng)建省級(jí)耕地保護(hù)先進(jìn)鎮(zhèn)的契機(jī),以農(nóng)業(yè)發(fā)展促耕地保護(hù),創(chuàng)建“土豆小鎮(zhèn)”品牌,大力推進(jìn)“土豆玉米大豆帶狀復(fù)合種植”示范,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合提質(zhì)升級(jí),逐步激發(fā)群眾種糧內(nèi)生動(dòng)力,耕地總量和糧食產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng),牢牢守住了耕地保護(hù)紅線,筑牢糧食安全根基。
糧食生產(chǎn)根本在耕地。耕地,一頭連著老百姓的飯碗,另一頭連著國(guó)家糧食安全。據(jù)了解,高壩店鎮(zhèn)43960人,人均耕地少而分散,全鎮(zhèn)共有耕地面積15653.5畝,永久基本農(nóng)田保護(hù)面積8404.2畝,實(shí)際糧食播種面積30140畝,糧食產(chǎn)量達(dá)到1.83萬(wàn)噸。
不難想象,在土地貧瘠、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力寥寥無(wú)幾的山區(qū),耕地使用率增高的背后,是當(dāng)?shù)攸h委政府嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,嚴(yán)懲違法占地行為的結(jié)果。
“我鎮(zhèn)健全機(jī)制,壓實(shí)責(zé)任,推行‘田長(zhǎng)+模式’,在鎮(zhèn)、村兩級(jí)田長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,由村‘兩委’班子成員包組,村民組長(zhǎng)、群眾代表、公益崗、網(wǎng)格員等265人包地塊,將耕保責(zé)任細(xì)化到組到地塊。”在趙家河村土豆、玉米、黃豆帶狀復(fù)合套種示范基地,高壩店鎮(zhèn)黨委書(shū)記何前博蹲在田畔查看地膜土豆出苗情況,“我們還組建了農(nóng)綜站、自然資源所、派出所等耕地保護(hù)工作專(zhuān)班,加強(qiáng)田長(zhǎng)制工作落實(shí)。”。
據(jù)介紹,該鎮(zhèn)實(shí)行黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)一月一巡查,村級(jí)田長(zhǎng)一周一巡查,村民小組末端隨時(shí)隨地“微信報(bào)”,確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間處置。針對(duì)撂荒地塊逐戶(hù)面對(duì)面講政策,動(dòng)員群眾自行耕種。同時(shí),發(fā)揮村集體能動(dòng)作用,通過(guò)農(nóng)戶(hù)間流轉(zhuǎn)、置換等方式,將土地規(guī)?;倭鬓D(zhuǎn)給能人大戶(hù)、合作社、企業(yè)進(jìn)行種植,提升土地資源經(jīng)濟(jì)價(jià)值。對(duì)個(gè)別零星、碎片化耕地,由村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)行靈活“代耕代種”模式。
科技賦能,耕地復(fù)耕見(jiàn)綠多了“千里眼”。在傳統(tǒng)人盯地塊、“田長(zhǎng)制APP”上級(jí)圖斑反饋的基礎(chǔ)上,探索無(wú)人機(jī)技術(shù)巡田,實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。對(duì)照奧維APP地圖核實(shí)處置耕地圖斑469個(gè)。對(duì)整改圖斑,嚴(yán)格實(shí)行“日通報(bào)”和“清單銷(xiāo)號(hào)”制度,對(duì)完成整改圖斑進(jìn)行嚴(yán)格舉證審核、逐一把關(guān)。目前,反饋的145個(gè)圖斑已全部整治到位,出土長(zhǎng)苗耕地面積399畝。
既要嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,又要護(hù)航重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。該鎮(zhèn)強(qiáng)化項(xiàng)目用地監(jiān)管,對(duì)“西十高鐵、丹寧高速”兩大省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)直接涉及全鎮(zhèn)9村(社區(qū)),完成征遷紅線內(nèi)847畝、紅線外345畝土地,規(guī)范監(jiān)管32家施工單位臨時(shí)占地用地復(fù)耕,有效保障了丹寧高速順利通車(chē)、西十高鐵項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。
“保耕地,不僅要保數(shù)量,還要提質(zhì)量。”高壩店鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)張晨告訴記者,“在守牢耕地紅線的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),以小流域農(nóng)田規(guī)模化整合、地力提升為目標(biāo),積極爭(zhēng)取井岡、牛家坪等11個(gè)村(社區(qū))高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目4500畝,逐步形成規(guī)模連片的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)大田。”
在政策宣傳上,高壩店鎮(zhèn)將耕地保護(hù)“五不得”“六嚴(yán)禁”“八不準(zhǔn)”的內(nèi)容編印成1.5萬(wàn)本小冊(cè)子,對(duì)耕地和永久基本農(nóng)田經(jīng)營(yíng)主體采取“上門(mén)入戶(hù)、面對(duì)面”等方式精準(zhǔn)宣講政策。與此同時(shí),先后下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)厲打擊違法用地、違法建設(shè)行為的公告》《關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)制止耕地“非農(nóng)化”防止“非糧化”的通告》等,懸掛、涂刷、張貼于74處醒目位置。在22個(gè)村(社區(qū))的永久基本農(nóng)田、一般耕地和村邊易占用區(qū)域設(shè)置標(biāo)識(shí)標(biāo)牌126個(gè),在特殊重點(diǎn)地塊設(shè)置禁止建設(shè)警示牌255個(gè),切實(shí)提高廣大群眾對(duì)耕地保護(hù)政策的知曉度和參與度。
數(shù)據(jù)顯示,2024年以來(lái)該鎮(zhèn)累計(jì)發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼及獎(jiǎng)補(bǔ)資金165.2364萬(wàn)元,補(bǔ)貼面積達(dá)24643.2畝。發(fā)放土豆、大豆種子、化肥18.2845萬(wàn)斤,開(kāi)展田間技術(shù)培訓(xùn)64場(chǎng)次,評(píng)選種糧大戶(hù)22人,通過(guò)抓政策獎(jiǎng)補(bǔ)扶持,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧積極性。
守好良田護(hù)糧倉(cāng),不讓寸土再荒蕪。“我們嚴(yán)格責(zé)任目標(biāo)考核,與各村(社區(qū))簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū),列為一票否決。鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)耕地保護(hù)案件實(shí)行‘雙查’,頂格處理黨員干部違紀(jì)違法,公開(kāi)曝光耕地違法典型案例,堅(jiān)決遏制耕地‘非農(nóng)化’、有效防止‘非糧化’。以抓鐵有痕的干勁、踏石留印的韌勁,筑牢糧食安全根基。”何前博說(shuō)。(記者 王斌 通訊員 張宏 李奎)
編輯: 吳佳蕊
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