原標(biāo)題：如何為新質(zhì)生產(chǎn)力培育沃土?國務(wù)院國資委明確這些改革方向

　　培育新質(zhì)生產(chǎn)力，是當(dāng)前國企改革發(fā)展中的一道“必答題”。聚焦?fàn)I造有利于新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的良好環(huán)境，未來國資國企改革將上演哪些“重頭戲”?7月23日至24日在京舉行的地方國資委負(fù)責(zé)人研討班釋放了新的信息。

　　要高起點謀劃下一步改革舉措

　　今年是國有企業(yè)改革深化提升行動的收官之年。今年以來，各地國資委創(chuàng)新工作方式、狠抓改革實效，推動改革深化提升行動不斷走深走實。截至6月底，地方重點任務(wù)平均完成率超過90%。

　　“各地國資委要抓緊年底前這不到半年的時間，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，既抓進(jìn)度、更重質(zhì)量，既抓總體、也重視個體，確保改革任務(wù)高質(zhì)量完成。”國務(wù)院國資委主任張玉卓在研討班上說。

　　他同時表示，各地國資委和國有企業(yè)要緊緊圍繞增強核心功能、提升核心競爭力，高起點謀劃下一步改革舉措，著力打造創(chuàng)新領(lǐng)先、功能突出、治理高效、充滿活力的現(xiàn)代新國企。

　　7月23日至24日，地方國資委負(fù)責(zé)人研討班在京舉行。(國務(wù)院國資委供圖)

　　形成新的國有資本布局結(jié)構(gòu)

　　推進(jìn)國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，是增強國有經(jīng)濟整體功能作用的重要途徑。

　　新領(lǐng)域新賽道加速布局，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”，產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)帶動更加有力……近年來，地方國有企業(yè)向“新”而行，積極優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，在推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)上不斷取得新成效。

　　國務(wù)院國資委提出，下一步國資國企要緊緊圍繞“三個集中”，既要優(yōu)化國有資產(chǎn)增量投向，又要注重調(diào)整存量結(jié)構(gòu)，帶頭抵制“內(nèi)卷式”競爭。

　　戰(zhàn)略性重組整合是優(yōu)化資源配置的重要手段之一。“要打破企業(yè)邊界、產(chǎn)業(yè)邊界，從更高維度謀劃和推進(jìn)戰(zhàn)略性、專業(yè)化整合。”張玉卓強調(diào)，要特別重視整合后的融合工作，真正形成協(xié)同效應(yīng)和規(guī)模優(yōu)勢。

　　形成新的國企治理和經(jīng)營機制

　　打造一批充滿生機活力的現(xiàn)代新國企，是國企改革的重要目標(biāo)。

　　通過接力實施國企改革三年行動、國有企業(yè)改革深化提升行動，截至今年上半年，已有超過95%的地方國企一級企業(yè)建立了外部董事考核評價制度，管理人員末等調(diào)整和不勝任退出改革舉措的覆蓋面不斷拓展。

　　張玉卓表示，下一步，要堅持“兩個一以貫之”，推動公司治理更加科學(xué)規(guī)范、市場化經(jīng)營機制更加靈活高效、企業(yè)管理更加與時俱進(jìn)，不斷激發(fā)企業(yè)推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的活力動力。

　　此次研討班上，一系列具體改革舉措被圈定。例如，要加快推進(jìn)科學(xué)、理性、高效的董事會建設(shè);推動企業(yè)盡可能縮短決策鏈條，大力壓減法人戶數(shù)和管理層級;持續(xù)深化三項制度改革，完善既符合市場經(jīng)濟規(guī)律又體現(xiàn)國企特點的薪酬管理體系。

　　形成新的國資監(jiān)管手段和方式

　　監(jiān)管的目的是促進(jìn)發(fā)展。“國資監(jiān)管要適應(yīng)新的形勢任務(wù)，堅持‘放得活’與‘管得住’相統(tǒng)一。”張玉卓表示，下一步，要通過深化改革，形成新的國資監(jiān)管手段和方式，不斷提升專業(yè)化、體系化、法治化、高效化監(jiān)管水平。

　　在分類監(jiān)管方面，國務(wù)院國資委提出，各地國資委要根據(jù)企業(yè)所處行業(yè)、發(fā)展階段等不同，制定針對性更強、包容度更足、靈活性更大的監(jiān)管政策，探索對科技型企業(yè)實施差異化監(jiān)管，加快推進(jìn)“一企一策”考核。

　　如何推動國有企業(yè)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新“雙向奔赴”?這是進(jìn)一步深化國企改革中需要不斷探索的課題。

　　“要立足出資人職責(zé)，把精力更多聚焦到加強政策引導(dǎo)、完善體制機制、優(yōu)化資源配置上來，健全有利于推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的考核評價體系和政策支持體系，促進(jìn)人才、技術(shù)、數(shù)據(jù)等先進(jìn)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力加快集聚。”張玉卓說。(記者王希)