新華社北京6月18日電題：以“新”提“質”促產業(yè)變革——工業(yè)領域大規(guī)模設備更新成效觀察

　　新華社記者李曉婷、馬姝瑞、王凱

　　當巨型壓鑄機為新能源汽車鑄就“骨骼”，嶄新的全自動產線實現(xiàn)流程再造……我國工業(yè)領域大規(guī)模設備更新政策持續(xù)落地實施，正帶來一場以“新”提“質”的產業(yè)變革。

　　今年以來，中央加力擴圍實施“兩新”政策，作為“兩新”中的重要一“新”，大規(guī)模設備更新政策如何轉化為發(fā)展動能?各地又如何多措并舉助企輕裝上“新”?記者走進一線找尋答案。

　　促更新，傳統(tǒng)產業(yè)提質增效

　　走進位于重慶市北碚區(qū)的重慶順多利機車有限責任公司車間，一套套嶄新的全自動加工設備絲滑運轉。

　　“以前3個人操縱6臺數控車床，如今上料、下料、產品質量檢測，都靠機器人完成。”公司董事長周繼群說，不僅生產成本降低10%左右，生產效率實現(xiàn)翻倍增長。

　　而這正是得益于大規(guī)模設備更新的政策“加持”。“1.5億元花下去，我們今年產值可以增加2億元。”周繼群說。

重慶順多利機車有限責任公司車間內，工人正在生產線上忙碌。(秦廷富 攝)

　　重慶順多利機車有限責任公司的故事是設備更新助力企業(yè)提質增效的一個生動例證。類似的場景正在全國多地“上演”：安徽省對755家重點用能企業(yè)開展節(jié)能診斷，量身定制改造路徑，改造后可年節(jié)約標煤810萬噸;山東安丘市的濰坊奧司特工貿有限公司通過煥新流水線，產能翻了一倍;位于浙江溫嶺的鑫磊壓縮機股份有限公司技術改造項目全面投產后，預計聯(lián)網設備超400臺，生產效率整體提升30%……

　　設備更新助推生產流程再造提質，點燃企業(yè)內生引擎。國家統(tǒng)計局最新發(fā)布的數據顯示，今年5月，在設備更新政策等因素帶動下，全國電機制造、船舶及相關裝置制造、鍋爐及原動設備制造等行業(yè)增加值同比分別增長23.3%、12.8%、11.8%。

　　“傳統(tǒng)產業(yè)長期受設備老舊、工藝落后等因素制約，生產效率較低，產能受限。加快傳統(tǒng)產業(yè)設備更新，能夠推動生產方式發(fā)生根本性變革，從源頭上改變傳統(tǒng)產業(yè)的發(fā)展路徑。”重慶市綜合經濟研究院院長丁瑤說。

　　向未來，驅動產業(yè)創(chuàng)新升級

　　經過一年多的設備更新改造，安徽永茂泰汽車零部件有限公司三個主要生產車間全部改造完畢，工人們趕訂單、忙生產，車間內一片繁忙。

　　公司負責人王斌介紹，看似普通的汽車零部件，卻蘊含著大工藝、硬科技，特別是新能源汽車的“輕量化”“綠色化”趨勢，對上游企業(yè)提出更高的配套要求。

　　“不改造就會被淘汰，道理很簡單，但決心不好下。”王斌坦言，“首要難題就是錢從哪里來。”

　　大規(guī)模設備更新政策讓企業(yè)大膽邁開步伐。2024年，投資總額4.2億元的安徽永茂泰汽車一體化壓鑄智能制造項目正式啟動。王斌給記者算了一筆賬，根據大規(guī)模設備更新政策，公司可獲得15%的設備更新補貼，共計5040萬元。

圖為安徽永茂泰汽車零部件有限公司新安裝上線的3500噸大型壓鑄機。新華社記者馬姝瑞 攝

　　重慶市經濟和信息化委員會主任王志杰說，大規(guī)模設備更新政策幫助許多企業(yè)解決了不想改、不敢改的問題，通過政府適度補貼有效撬動經營主體積極性。

　　設備更新不只是“新與舊”的變化，更帶動產業(yè)整體向高端、智能、綠色、安全升級，驅動技術不斷創(chuàng)新。

　　借助大規(guī)模設備更新的“春風”，山東青島國產工業(yè)軟件應用實現(xiàn)突破，海爾科技、數智船海等企業(yè)突破核心技術，累計培育300余款首版次高端軟件;重慶實施綠色制造體系擴圍拓面行動，新建國家級綠色工廠37家、市級綠色工廠70家……

　　大規(guī)模設備更新政策加力擴圍帶動效果持續(xù)顯現(xiàn)，設備購置投資快速增長。數據顯示，今年1—5月份，設備工器具購置投資同比增長17.3%，增速比全部投資高13.6個百分點;對全部投資增長的貢獻率為63.6%，拉動全部投資增長2.3個百分點。

　　優(yōu)流程，助力企業(yè)輕裝上“新”

　　申報流程會不會很繁瑣?到款速度會不會比較慢?不少企業(yè)有這樣的擔憂。為此，各地多措并舉簡流程、優(yōu)服務、強支撐，努力打消企業(yè)推進設備更新的后顧之憂。

　　位于安徽阜陽市的吉祥三寶高科新材料有限公司是一家全產業(yè)鏈的家紡企業(yè)，也是第一批快速響應大規(guī)模設備更新政策的受益企業(yè)之一。

　　“補貼資金到位效率高，一方面是因為政策流程銜接緊密，另一方面是前期工作做得扎實。申報前，當地發(fā)展改革、工信、財政等部門就一同上門進行多次政策解讀，還編制了分領域的申報指南，幫助我們用足用好政策。”公司項目經理劉萍萍說。

　　“最讓我們驚喜的是補貼撥付的速度。評審結束沒多久，補貼資金就直接打到了公司賬戶。”金能化學(青島)有限公司相關負責人告訴記者，整個過程下來最大的感受就是“政策很明白、指導很清楚、流程很簡單”。

　　更多金融、稅務等配套政策舉措共同助力企業(yè)掃除“上新”堵點、難點。山東通過設備購置補貼、工業(yè)企業(yè)數字化轉型獎補等方式，支持企業(yè)設備更新和技術改造;重慶強化金融聯(lián)動，出臺“技改專項貸”政策，稅務部門通過線上稅企互動平臺精準推送稅收優(yōu)惠政策……

　　國家發(fā)展改革委有關負責人表示，下一步將推動有關部門進一步簡化“兩新”政策補貼申領流程，明確審核兌付時限，落實資金預撥制度，緩解經營主體墊資壓力。