日韩欧美综合一区二区,夜夜嗨AⅤ国产精品,日韩电影免费在线观看网站,国产区日韩去区

  1. 城市更新:舊空間里拓展新天地

    2025-07-01 08:01:25  來源:陜西日報  


    [摘要]目前,陜西城鎮(zhèn)化率已達66.14%。這個數(shù)字表明,城市發(fā)展從大規(guī)模增量建設(shè)轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重,人民群眾的需要從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”...

      記者 郭軍 實習(xí)生 高學(xué)滿

      訪談嘉賓

      陜西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院院長 魏博

      西安建筑科技大學(xué)教授 李昊

      陜西省房地產(chǎn)研究會秘書長 王蔚然

      2024年、2025年,政府投資支持的重點項目中,城市更新成為一大亮點。

      什么是城市更新?舉例來說:舊房加裝電梯,方便老年人出行;地下管網(wǎng)重修,解決污水橫流問題;改造閑置空地,建設(shè)小公園,滿足居民休閑需求;閑置老廠房改造,打造消費新地標(biāo),成為群眾周末好去處??傊?,城市更新就是讓城市更宜居、智慧、有韌性。

      前不久,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于持續(xù)推進城市更新行動的意見》,進一步加快城市更新步伐。6月19日,記者邀請3位行業(yè)專家探討陜西如何持續(xù)推進城市更新工作。

      記者:為什么要進行城市更新?

      李昊:新中國成立以來,我國經(jīng)歷了世界歷史上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進程。目前,陜西城鎮(zhèn)化率已達66.14%。這個數(shù)字表明,城市發(fā)展從大規(guī)模增量建設(shè)轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重,人民群眾的需要從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”。

      魏博:實施城市更新行動,就是要推進城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善、文脈賡續(xù)、品質(zhì)提升,推動城市高質(zhì)量發(fā)展,同時,有效拉動投資和消費,擴大內(nèi)需,不斷滿足人民群眾美好生活需要。

      記者:更新什么?

      王蔚然:要瞄準(zhǔn)與民生最緊密相關(guān)的短板。城市里大量老舊小區(qū)、工礦片區(qū)建于20世紀(jì)70年代至90年代,普遍存在道路破損、供水供熱不穩(wěn)定、電網(wǎng)老化、雨污合流等“城市機能退化”問題。

      李昊:《意見》將2000年以前建成的城市老舊小區(qū)全部納入城市更新范圍,要因地制宜實施改造。

      記者:怎樣更新?

      王蔚然:《意見》圍繞促進城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善、文脈賡續(xù)、品質(zhì)提升,打造宜居、韌性、智慧城市,部署了8個方面主要任務(wù),具有系統(tǒng)性強、為民務(wù)實、精準(zhǔn)施策的特點。

      李昊:城市更新要從“面子”到“里子”。一方面要注重街巷環(huán)境和風(fēng)貌提升,另一方面要致力于電力入地、雨污分流、燃?xì)飧脑斓然A(chǔ)設(shè)施提升。例如,興平市城區(qū)雨污分流EPC(一期)項目,新建的雨污分流系統(tǒng),將雨水和污水分開排放,避免了雨水對污水處理廠造成的負(fù)荷。該工程建成后,將有效提升興平市排水系統(tǒng)防洪能力,降低污水處理負(fù)荷30%以上。

      魏博:城市更新過程中,各地探索了一系列可推廣的經(jīng)驗做法。比如為突破加裝電梯難題,西安市曲江新區(qū)開創(chuàng)了以“業(yè)主主導(dǎo)、政府搭臺、專業(yè)輔導(dǎo)、合力運作”為工作總思路的“五個到位”工作法;銅川市王益區(qū)建立區(qū)政府班子成員包抓鎮(zhèn)辦老舊小區(qū)改造工作制度,按照“一小區(qū)一特色、一小區(qū)一亮點”的工作思路,指導(dǎo)各鎮(zhèn)辦在違建拆除、樓體改造、設(shè)施完善、物業(yè)管理、文化建設(shè)等方面打造特色和亮點。

      記者:誰說了算?

      魏博:城市更新要有效解決居民的生活訴求。從開始設(shè)計時,街道辦、施工團隊等就要對周邊居民的需求進行整體調(diào)研。

      例如,銅川市對馨苑小區(qū)進行老舊小區(qū)改造時,街道辦經(jīng)常開居民代表座談會,讓居民參與討論老舊小區(qū)改造相關(guān)事宜,并根據(jù)居民意愿量身定制需求清單。在改造過程中,施工單位邀請居民在方案設(shè)計、施工監(jiān)督等環(huán)節(jié)全過程參與,提升居民滿意度。

      記者:更新成什么樣?

      李昊:注重補短板,重點更新改造城市排水、燃?xì)?、供熱等地下管網(wǎng);注重促消費,引導(dǎo)地方在老舊片區(qū)更新改造中加強文化、旅游、餐飲、休閑娛樂建設(shè);注重建機制,鼓勵地方在項目儲備、用地審批等城市更新管理機制方面積極探索。

      記者:錢從哪來?

      魏博:建議利用“兩重”“兩新”國家政策窗口期,謀劃儲備一批“補短板、增后勁、上水平”的城市更新項目,積極爭取中央和省上專項補助資金和國債項目。2024年,西安市成為中央財政支持城市更新的15個城市之一,獲中央財政補助資金12億元。隨著西安市人民體育場、工人文化宮、紅旗公園、護城河及環(huán)城公園綜合改造工程等一批城市更新項目的實施,片區(qū)功能得到提升,受到群眾歡迎。

      王蔚然:城市更新是一個長期持續(xù)的過程,僅靠政府財政是不夠的,還要想辦法通過制度創(chuàng)新吸引更多社會資本。例如,充分發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)資金、專項債券等政策性資金的杠桿作用,推動不動產(chǎn)投資信托基金覆蓋成熟的城市更新項目,以資本視角打通“投—建—管—退”的完整閉環(huán),為項目提供可持續(xù)的資金支持。與此同時,各級政府應(yīng)探索成立城市更新基金,通過股債結(jié)合的方式,支持城市更新,拓寬融資渠道,撬動更多市場化資金。

      記者:要注意哪些問題?

      王蔚然:城市更新不能盲目,關(guān)鍵要抓“體檢”。必須堅持“先‘體檢’后更新”“無‘體檢’不更新”。“體檢”就是以問題為導(dǎo)向,查找群眾身邊的急難愁盼問題,查找影響城市競爭力、承載力和可持續(xù)發(fā)展的短板弱項,把城市“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題作為城市更新的重點。

      魏博:城市更新要先抓規(guī)劃。結(jié)合“體檢”評估結(jié)果,制定并實施城市更新專項規(guī)劃,明確城市更新行動目標(biāo)、重點任務(wù)、建設(shè)項目和實施時序,從專項規(guī)劃到片區(qū)策劃,再到項目實施方案,確保城市更新項目順利落地實施。

    編輯: 陳戍

    相關(guān)熱詞: 城市更新
    分享到:

    以上文章僅代表作者個人觀點,本網(wǎng)只是轉(zhuǎn)載,如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)、稿酬問題,請及時聯(lián)系我們。電話:029-63903870

    本網(wǎng)所有文字、圖片和音視頻等,版權(quán)均屬各界新聞網(wǎng)所有,任未經(jīng)本網(wǎng)協(xié)議授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、鏈接或其他方式復(fù)制發(fā)表,違者本網(wǎng)將依法追究責(zé)任。
    各界新聞網(wǎng) 版權(quán)所有 Copyright(C) 2006-2020 gjnews.cn All Rights Reserved     備案號:陜ICP備13008241號-1