2025年陜西省義務(wù)教育招生將如何實施?4月27日陜西省教育廳公布的關(guān)于開展義務(wù)教育陽光招生專項行動(2025)的通知給出了答案。

　　義務(wù)教育堅持免試就近入學

　　通知明確，凡當年8月31日前(含8月31日)年滿六周歲的兒童少年，其父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當送其入學接受義務(wù)教育。條件不具備地區(qū)的兒童，可以推遲到七周歲。適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學的，其父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當提出申請，由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣(區(qū))級人民政府教育行政部門批準。

　　全面落實“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女義務(wù)教育入學政策，推動符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口隨遷子女義務(wù)教育享有同遷入地戶籍人口同等權(quán)利。通過增加公辦學校招生計劃、加大公辦學位供給力度、推進優(yōu)質(zhì)公辦學校挖潛擴容等方式，不斷提高隨遷子女在公辦學校就讀比例，對于公辦學校學位不足的，可以通過政府購買民辦學校學位方式入學就讀。

　　實行隨遷子女積分制入學的地方，要制定積分規(guī)則，確保符合《居住證暫行條例》規(guī)定條件的隨遷子女能在流入地接受義務(wù)教育。義務(wù)教育資源充足的非人口集中流入地區(qū)要實現(xiàn)隨遷子女僅憑居住證入學，取消附加或限制條件。

　　落細特殊群體支持措施，保障適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。對烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、綜合性消防救援隊伍人員子女、公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女、引進高層次人才子女及其他各類優(yōu)撫對象，立足實際、依法依規(guī)落實好教育優(yōu)待政策。

　　對本地區(qū)多孩子女義務(wù)教育入學，堅持自愿申請、公平公開、就近就便原則，制定長幼隨學政策，但不得含有在市、縣范圍自由擇校的內(nèi)容。

　　公辦學校實行單?；蚨嘈澠?/p>

　　通知要求各市、縣(區(qū))要建立義務(wù)教育階段常住人口學齡兒童摸底調(diào)查制度，加強生源分布情況分析，根據(jù)適齡兒童人數(shù)、學校分布和規(guī)模、行政區(qū)劃、交通狀況等因素，按照“學校劃片招生、生源就近入學”的原則劃定學區(qū)范圍。根據(jù)區(qū)域教育資源均衡配置等情況，公辦學校可實行單?；蚨嘈澠?、小升初對口直升招生。實施多校劃片和對口直升的，應(yīng)提前向社會公布相關(guān)政策要求。學區(qū)劃定后應(yīng)保持相對穩(wěn)定，對學齡人口變化較大或有新建撤并學校等情況，應(yīng)在廣泛征求意見、綜合研判分析、科學評估的基礎(chǔ)上適當調(diào)整學區(qū)范圍，并提前向社會公布。

　　嚴禁以“國學班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育。不得通過文化課考試、測試等方式選拔學生，不得收取學生個人簡歷或視頻音頻等個人展示材料，不得以學科競賽、考試證書、榮譽證書、培訓證明等作為錄取依據(jù)。入學后實行均衡編班，不得設(shè)立或變相設(shè)立重點班、快慢班。嚴禁以“校園開放日”等名義進行違規(guī)招生宣傳或考察學生、家長。

　　公辦小學一般采取登記方式入學，公辦初中一般采取登記或?qū)谥鄙绞饺雽W。學區(qū)內(nèi)公辦學校登記報名人數(shù)超過學校招生計劃或?qū)W校實際辦學承載能力的，按照已公示明確的規(guī)則錄取，未錄取的學生需在相鄰片區(qū)就近協(xié)調(diào)安排入學。集團化辦學學校、高校與科研機構(gòu)附屬義務(wù)教育學校要嚴格遵循屬地義務(wù)教育學校招生政策。嚴禁以集團化、聯(lián)合體等名義進行招生，集團化、聯(lián)合體內(nèi)各學校招生后學生不得跨校流動。

　　民辦公辦學校同步報名招生錄取

　　堅持民辦義務(wù)教育學校與公辦學校同步報名、同步招生、同步錄取。民辦學校在審批區(qū)域內(nèi)招生，納入審批機關(guān)所在地統(tǒng)一管理，優(yōu)先滿足學校所在縣(區(qū))學生入學需求，報名人數(shù)超過招生計劃的，在有關(guān)部門監(jiān)督下，實行電腦隨機錄取。對2024年出現(xiàn)超計劃招生、超范圍招生、與公辦學?；旌险猩?、以借讀掛靠等名義變相違規(guī)招生、違規(guī)收費等問題的民辦學校，依法依規(guī)核減招生計劃。

　　各類人才培養(yǎng)改革試點實驗項目以及外語、體育、藝術(shù)等特定類型招生全面實行市級初審、省級審核制度;從嚴控制學校數(shù)量、招生規(guī)模、招生范圍。經(jīng)審核同意的特定類型招生項目要提前向社會公示報名條件、招生流程、考察方式、培養(yǎng)方案等，錄取完成后要按照有關(guān)要求在規(guī)定范圍內(nèi)公示錄取結(jié)果。全面清理未經(jīng)省級審核同意的特定類型招生項目，各市、縣(區(qū))不得自行批準學校開展特定類型招生。

　　外語、體育、藝術(shù)類項目可以在小升初招生中開展語言、體育、藝術(shù)方面的興趣潛質(zhì)素養(yǎng)考察，不能開展其他文化科目測試，小學入學不得開設(shè)此類招生項目。青少年足球、籃球、排球人才培養(yǎng)改革試點地區(qū)和學校嚴格按照規(guī)定招生。數(shù)學、科技類等創(chuàng)新人才培養(yǎng)改革試點實驗項目堅持不掐尖、重培養(yǎng)，原則上不得與小學、初中招生入學掛鉤，嚴禁隨意突破招生范圍。

　　嚴格執(zhí)行學籍管理規(guī)定，充分利用電子學籍管理系統(tǒng)加強日常監(jiān)管，嚴格實行“一人一籍，籍隨人走”，強化新生學籍建立工作各環(huán)節(jié)審核。確保學籍注冊與招生錄取、實際就讀一致，嚴禁出現(xiàn)空掛學籍、違規(guī)建立學籍、無本校學籍實際就讀等行為。

　　進一步整治“暗箱操作”“掐尖招生”

　　落實“教育入學一件事”。以數(shù)字化賦能招生入學工作，各市、縣(區(qū))要制定本地義務(wù)教育招生入學工作指引，優(yōu)化入學流程、精簡證明材料，通過陜西“教育入學一件事”，推進區(qū)域內(nèi)戶籍、居住證、房產(chǎn)、社保、學籍等入學相關(guān)信息互通共享，加快實現(xiàn)報名、材料審核、錄取“線上一網(wǎng)通辦”。要設(shè)立線下報名服務(wù)站，提升服務(wù)水平，提前明確入學需要提交的材料內(nèi)容和具體要求，為線上報名有困難的群眾提供指導和服務(wù)，實現(xiàn)一個清單告知、一套表格填寫、一個場所提交，推進“線下只進一門”。

　　通知明確，今年開展義務(wù)教育陽光招生專項行動的目標是：鞏固專項行動成果，進一步整治“暗箱操作”和“掐尖招生”行為，嚴格管控試點實驗項目等特定類型招生，嚴肅查處招生入學環(huán)節(jié)不正之風和腐敗問題，持續(xù)提高義務(wù)教育招生入學工作制度化、規(guī)范化、科學化水平，不斷健全公平入學長效機制，維護良好教育生態(tài)，切實減輕學生及家長教育焦慮。

　　記者 張彥剛