2019年12月12日，南水北調(diào)東中線(xiàn)一期工程迎來(lái)全面通水五周年。

　　作為國(guó)家戰(zhàn)略性工程，這五年來(lái)，南水北調(diào)東中線(xiàn)一期工程從根本上改變了受水區(qū)供水格局，截至目前累計(jì)調(diào)水超過(guò)290億立方米，南水已成為京津冀魯豫地區(qū)40余座大中型城市的主力水源，黃淮海平原地區(qū)超過(guò)1億人直接受益。

　　陜西的陜南三地市地處丹江口水庫(kù)上游，是南水北調(diào)中線(xiàn)工程的主要水源地，保護(hù)好水源頭，陜西從2007年開(kāi)始就在做丹江口水土保持工作和水污染防治工作，確保一江清水永續(xù)北上，用行動(dòng)書(shū)寫(xiě)陜西責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

　　“南水”提高了40多座大中城市供水保證率，直接受益人口超1.2億

　　“南水北調(diào)”即“南水北調(diào)工程”，是中華人民共和國(guó)的戰(zhàn)略性工程，分東、中、西三條線(xiàn)路，東線(xiàn)工程起點(diǎn)位于江蘇揚(yáng)州江都水利樞紐;中線(xiàn)工程起點(diǎn)位于漢江中上游丹江口水庫(kù)，供水區(qū)域?yàn)楹幽稀⒑颖?、北京、天津四個(gè)省(市)。

　　南水北調(diào)工程規(guī)劃區(qū)涉及人口4.38億人，調(diào)水規(guī)模448億立方米。工程規(guī)劃的東、中、西線(xiàn)干線(xiàn)總長(zhǎng)度達(dá)4350公里。東、中線(xiàn)一期工程干線(xiàn)總長(zhǎng)為2899公里，沿線(xiàn)一級(jí)配套支渠約2700公里。

　　2012年9月，南水北調(diào)中線(xiàn)工程丹江口庫(kù)區(qū)移民搬遷全面完成。南水北調(diào)工程主要解決我國(guó)北方地區(qū)，尤其是黃淮海流域水資源短缺問(wèn)題，規(guī)劃區(qū)人口4.38億人。按照總體規(guī)劃，這項(xiàng)世紀(jì)工程分東、中、西三條線(xiàn)路，分別從長(zhǎng)江下游、中游和上游向北方調(diào)水。東線(xiàn)一期工程從長(zhǎng)江下游揚(yáng)州江都抽引長(zhǎng)江水北送，經(jīng)京杭大運(yùn)河及其平行的輸水航道，最終向北可輸水到天津，向東可輸水到煙臺(tái)、威海。中線(xiàn)一期工程從丹江口水庫(kù)引水，全程自流到河南、河北、北京、天津。東、中線(xiàn)一期工程分別于2013年11月、2014年12月通水。西線(xiàn)工程截至目前尚處于規(guī)劃階段，沒(méi)有開(kāi)工建設(shè)。

　　截至2019年10月31日，南水北調(diào)僅在河北一省的供水范圍就涉及7個(gè)設(shè)區(qū)市(邯鄲、邢臺(tái)、石家莊、保定、廊坊、滄州、衡水)、雄安新區(qū)、2個(gè)省直管市，涉及91個(gè)縣(市、區(qū))、26個(gè)工業(yè)園區(qū)、138個(gè)供水目標(biāo)，受益人口達(dá)1982萬(wàn)人。

　　水利部南水北調(diào)工程管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，全面通水5年來(lái)，南水北調(diào)工程供水量逐年增加，受水區(qū)水資源短缺狀況得到明顯改善。南來(lái)之水提高了受水區(qū)40多座大中城市的供水保證率，從原來(lái)的補(bǔ)充水源逐步成為沿線(xiàn)城市不可或缺的重要水源，直接受益人口超過(guò)1.2億人。來(lái)自水利部的數(shù)據(jù)顯示，北京市自來(lái)水硬度由過(guò)去的每升380毫克降低至130毫克，河北黑龍港區(qū)域500多萬(wàn)人告別了長(zhǎng)期飲用高氟水、苦咸水的歷史。

　　陜西已全面啟動(dòng)“丹治”三期工程

　　“我省陜南三地市漢中、安康、商洛地處丹江口水庫(kù)上游，是南水北調(diào)中線(xiàn)工程最主要的水源地，這些年，我們一直圍繞‘丹治’工程做了大量工作，一方面確保一江清水永續(xù)北上，同時(shí)也對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到積極作用。”省水利廳水保處工作人員表示。

　　據(jù)介紹，2006年2月，國(guó)務(wù)院批復(fù)了《丹江口庫(kù)區(qū)及上游水污染防治和水土保持規(guī)劃》(國(guó)函[2006]10號(hào))，分近期(2006-2010年)和遠(yuǎn)期(2011-2020年)兩個(gè)階段實(shí)施。2007年10月至2016年3月，陜西先后開(kāi)展了兩期“丹治”。涉及陜南3市28縣區(qū)，共實(shí)施生態(tài)清潔小流域綜合治理562條，治理水土流失面積12574km2，完成總投資38.92億元。

　　“近年來(lái)，我們以河長(zhǎng)湖長(zhǎng)制工作為契機(jī)，全面落實(shí)了河道管護(hù)責(zé)任，以實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度為抓手，以水土保持和漢丹江綜合整治為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)南水北調(diào)水源地保護(hù)，用實(shí)際行動(dòng)書(shū)寫(xiě)陜西在南水北調(diào)這一國(guó)家性戰(zhàn)略工程中的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。”據(jù)介紹，2017年5月，國(guó)家發(fā)改委、水利部等五部委又聯(lián)合印發(fā)《丹江口庫(kù)區(qū)及上游水污染防治和水土保持“十三五”規(guī)劃》(發(fā)改地區(qū)〔2017〕1002號(hào))。2019年7月，陜西省發(fā)改委等四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《陜西省丹江口庫(kù)區(qū)及上游水污染防治和水土保持“十三五”規(guī)劃實(shí)施方案》(陜發(fā)改區(qū)域〔2019〕870號(hào))，主要包括污染防治、水源涵養(yǎng)和生態(tài)建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)管控等3大類(lèi)建設(shè)任務(wù)，估算總投資104.22億元?，F(xiàn)在，陜西已經(jīng)全面啟動(dòng)“丹治”三期工程。

　　>>政府 確保清水永續(xù)

　　陜西出境水質(zhì)完全達(dá)到國(guó)家Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　我省陜南地區(qū)地處丹江口水庫(kù)上游，是南水北調(diào)中線(xiàn)工程的主要水源地，流域面積6.27萬(wàn)km2，占丹江口水庫(kù)控制面積9.52萬(wàn)km2的65.9%;境內(nèi)丹江和漢江年均入庫(kù)水量284.7億m3，占丹江口水庫(kù)多年平均入庫(kù)水量408.5億m3的70%。這些年來(lái)，陜西把南水北調(diào)水源保護(hù)作為水利工作的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，以河長(zhǎng)湖長(zhǎng)制工作為契機(jī)，全面加強(qiáng)南水北調(diào)水源地保護(hù)，確保一江清水永續(xù)北上。

　　我省實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，建立了覆蓋省市縣三級(jí)的水資源管理“三條紅線(xiàn)”控制指標(biāo)體系，每年對(duì)各市區(qū)進(jìn)行全面考核。通過(guò)劃定紅線(xiàn)、強(qiáng)化考核，推動(dòng)節(jié)水，核定納污等一系列措施，境內(nèi)657公里漢江流域水清如鏡，出境水質(zhì)完全達(dá)到國(guó)家Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，確保了陜南群眾飲水和國(guó)家南水北調(diào)中線(xiàn)水源區(qū)水質(zhì)安全。

　　為保證漢丹江水質(zhì)清澈，我省劃出一條出境水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的“紅線(xiàn)”——漢江水質(zhì)不低于Ⅱ類(lèi)，匯入丹江口水庫(kù)的各主要支流水質(zhì)不低于Ⅲ類(lèi)。目前，漢江達(dá)到國(guó)家Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)占98.41%，達(dá)到國(guó)家Ⅰ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)占1.59%;丹江漢江達(dá)到國(guó)家Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)占81.10%，達(dá)到國(guó)家Ⅰ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)占12.42%。據(jù)近三年監(jiān)測(cè)顯示，漢丹江流域10個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面中2個(gè)優(yōu)于目標(biāo)水質(zhì)，達(dá)到1-2類(lèi)，8個(gè)斷面符合達(dá)標(biāo)水質(zhì)。

　　截至2018年底，陜西累計(jì)完成投資59億元，建設(shè)堤防(護(hù)坡)429公里。其中漢中城區(qū)漢江中林灘段全面竣工，城固縣江灣灘段、漢臺(tái)區(qū)橋閘至曹營(yíng)段、楊庵至普陀段和安康東壩、白河縣城、石泉縣城春潮、后柳鎮(zhèn)防洪工程等重點(diǎn)段主體已完成，旬陽(yáng)縣城防洪工程建設(shè)進(jìn)展順利，確保了漢江安全度汛和沿江經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。近年來(lái)，僅陜南三市立項(xiàng)的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水保方案申報(bào)率達(dá)到95%，審批率達(dá)到100%，建設(shè)單位返還水土流失治理資金達(dá)10億元以上，法治水保水平穩(wěn)步提高。

　　為促進(jìn)全省水系連通與水資源統(tǒng)籌配置，改善漢江平川段水生態(tài)環(huán)境，緩解漢江流域水資源供需矛盾，我省組織專(zhuān)家積極開(kāi)展了引嘉入漢前期工作研究，并多次前往水利部、長(zhǎng)委會(huì)匯報(bào)溝通協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)項(xiàng)目能列入國(guó)家重大項(xiàng)目組織實(shí)施，擬調(diào)水5.4億m使其成為引漢濟(jì)渭工程補(bǔ)充水源，有效保障引漢濟(jì)渭調(diào)水量，優(yōu)化調(diào)水過(guò)程，同時(shí)也為國(guó)家南水北調(diào)中線(xiàn)工程補(bǔ)充水量。

　　>>民間 守護(hù)一江清水

　　“河道干凈了，心里才舒服”

　　巍峨秦嶺，雄偉巴山，水網(wǎng)密布，河湖縱橫，形成漢江、嘉陵江兩大水系，滋育著漢中的一方生靈，這里也是國(guó)家南水北調(diào)中線(xiàn)工程和省引漢濟(jì)渭工程的重要水源涵養(yǎng)地。為了確保漢江碧流千里奔徙送京津，漢中市以河長(zhǎng)制統(tǒng)攬水生態(tài)文明建設(shè)，全面構(gòu)建了“市、縣、鎮(zhèn)、村”四級(jí)聯(lián)動(dòng)的組織體系。目前漢中全市共設(shè)立河長(zhǎng)2932名、湖長(zhǎng)1183名，河湖警長(zhǎng)216名，民間河長(zhǎng)160名，河道保潔員1223名，形成了河長(zhǎng)湖長(zhǎng)統(tǒng)籌落實(shí)、河湖警長(zhǎng)執(zhí)法、民間河長(zhǎng)監(jiān)督、專(zhuān)職人員保潔的局面。

　　今年64歲的王俊杰是漢中市城固縣博望街道辦事處江灣社區(qū)一名普通村民。2015年，一場(chǎng)意外事故讓王俊杰喪失勞動(dòng)能力，他的兒子患精神障礙疾病，屬于三級(jí)殘疾，也就在當(dāng)年，王俊杰被納入低保貧困戶(hù)。2017年12月，經(jīng)過(guò)組織遴選和招聘，王俊杰成為了一名村級(jí)河道協(xié)管員，重點(diǎn)負(fù)責(zé)漢江、小河江灣社區(qū)段共計(jì)4400米河道的巡查與保潔管理工作。

　　“這段河段線(xiàn)路長(zhǎng)、保潔難度大、任務(wù)重。夏季高溫季節(jié)，小河里的漂浮物還會(huì)有動(dòng)物的尸體，氣味刺鼻，王俊杰和他的同事經(jīng)常一干就是幾個(gè)小時(shí)，將漂浮物和動(dòng)物死尸打澇上岸，并按照防疫部門(mén)要求挖坑深埋。每天天沒(méi)亮，王俊杰就去河道中巡查清理垃圾，時(shí)常巡查至天黑。上崗以來(lái)，經(jīng)過(guò)王俊杰打撈的河道垃圾和漂浮物總量達(dá)5噸有余。”王俊杰所在的城固縣博望街辦一位工作人員表示，像王俊杰這樣的河道協(xié)管員的職責(zé)不單單是打撈垃圾，還包括巡查河道，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為進(jìn)行勸阻和上報(bào)，還要負(fù)責(zé)宣傳保護(hù)水資源的相關(guān)法規(guī)。

　　4000多米長(zhǎng)的河道，一個(gè)夾子，一個(gè)網(wǎng)兜，一輛三輪車(chē)，一雙貼著創(chuàng)口貼的手，幾只蛇皮袋，王俊杰就這樣工作在漢江和小河畔。村上的干部說(shuō)：“只要王俊杰做，我們就放心。”王俊杰說(shuō)：“只要我做河道保潔工作，我就要做好。”讓很多人感動(dòng)的是，王俊杰的兒子雖然患精神障礙疾病，也經(jīng)常和王俊杰一起清理河道。“河道干凈了，心里才舒服。”王俊杰憨憨一笑。

　　“女子愛(ài)心志愿護(hù)河隊(duì)”遠(yuǎn)近聞名

　　朱先萍是安康市旬陽(yáng)縣雙河鎮(zhèn)一名普通農(nóng)村婦女，然而，這位普通的農(nóng)村婦女在旬陽(yáng)名氣卻很大，因?yàn)樗膼?ài)心志愿護(hù)河隊(duì)護(hù)河成效聞名全縣。

　　隨著城鎮(zhèn)一體化推進(jìn)，城鎮(zhèn)居民越來(lái)越多，隨意傾倒垃圾和污水直排入河現(xiàn)象日益嚴(yán)重，河湖環(huán)境臟亂差十分明顯。從小生長(zhǎng)在雙河岸邊的朱先萍就經(jīng)常利用閑余時(shí)間清撿河道垃圾雜物。撿了一段時(shí)間，她覺(jué)得光靠自己的力量太過(guò)單薄，如果能把大家調(diào)動(dòng)起來(lái)，一起行動(dòng)就好了。她把想法講給了村里的姐妹們，得到了十幾位姐妹們的支持，就這樣，雙河鎮(zhèn)高坪村有了第一支衛(wèi)生清掃隊(duì)。

　　朱先萍自掏腰包為姐妹們統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)了黃馬褂、小黃帽和手套等，定期在社區(qū)和河道開(kāi)展清掃活動(dòng)。她們的善行義舉感動(dòng)著身邊的其他居民，半年后，清掃隊(duì)成員發(fā)展到全村70多人。朱先萍和姐妹們商量，根據(jù)轄區(qū)將愛(ài)心清掃隊(duì)分成四個(gè)小分隊(duì)，定時(shí)對(duì)街道、河道進(jìn)行清掃，衛(wèi)生清掃隊(duì)同時(shí)更名為愛(ài)心志愿護(hù)河隊(duì)。

　　通過(guò)宣傳引導(dǎo)，全鎮(zhèn)十九個(gè)村(社區(qū))陸續(xù)組建此類(lèi)隊(duì)伍。他們活躍在雙河大地，經(jīng)常徒步數(shù)公里，清理河道里的雜草、藻類(lèi)和垃圾，讓雙河的清水順暢地流向漢江。2017年底，雙河鎮(zhèn)為激勵(lì)志愿者們的興水護(hù)河熱情，對(duì)19支愛(ài)心志愿護(hù)河隊(duì)舉行了授旗儀式，對(duì)10名優(yōu)秀護(hù)河隊(duì)長(zhǎng)頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)。

　　截至目前，雙河鎮(zhèn)護(hù)河隊(duì)人員已超過(guò)1200余人，年齡最小的十幾歲，最大的八十多歲，這群人用自身行動(dòng)帶動(dòng)和感染著家人、親朋。朱先萍說(shuō)，她們的初衷不變，就是為了守護(hù)綠水青山，呵護(hù)美麗家園，做清潔秀美雙河的忠誠(chéng)衛(wèi)士。 本版稿件由華商報(bào)記者 肖琳 采寫(xiě) 新華社記者 邵瑞 攝