□ 記者 張璐 通訊員 趙浩義

　　1月7日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的意見》發(fā)布，提出要“強(qiáng)化社會(huì)互助共濟(jì)功能，構(gòu)建基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)，基層群眾性自治組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，社會(huì)組織、社會(huì)工作者、志愿者等力量參與的社會(huì)支持養(yǎng)老服務(wù)格局”。近年來，省慈善協(xié)會(huì)積極動(dòng)員社會(huì)力量創(chuàng)建村(社)慈善幸福家園，將慈善幸福家園建設(shè)納入國家普惠支持型養(yǎng)老服務(wù)體系，與政府投資建設(shè)的普惠型城鄉(xiāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)融合建設(shè)運(yùn)營，就是一個(gè)成功的案例。

　　自2020年10月開始，省慈善協(xié)會(huì)將已開展了5年之久的“農(nóng)村慈善互助會(huì)”、城市“慈善社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)與中華慈善總會(huì)發(fā)起的“幸福家園村社互助工程”相結(jié)合，在農(nóng)村行政村和城鎮(zhèn)社區(qū)實(shí)施建立一個(gè)慈善工作站、募設(shè)一支慈善互助金、創(chuàng)辦一個(gè)慈善關(guān)愛中心、踐行一個(gè)慈善公約、組建一支慈善志愿服務(wù)隊(duì)“五個(gè)一”為內(nèi)容的“慈善幸福家園工程”。在“五個(gè)一”創(chuàng)建內(nèi)容中，慈善工作站是“慈善幸福家園工程”建設(shè)的組織保障，慈善互助金是“慈善幸福家園工程”實(shí)施的物質(zhì)基礎(chǔ)，慈善關(guān)愛中心是集約慈善養(yǎng)老服務(wù)的載體平臺(tái)，踐行慈善公約是慈善參與社會(huì)治理的具體實(shí)踐，慈善志愿服務(wù)隊(duì)是實(shí)施慈善助老的人力資源。

　　經(jīng)過5年的試點(diǎn)、推廣經(jīng)驗(yàn)，“慈善幸福家園工程”已進(jìn)入普及階段。目前，全省已有35%的村(社)投入創(chuàng)建活動(dòng)，注冊(cè)創(chuàng)建慈善幸福家園7121所;線上線下募集村(社)慈善互助金13.85億元;慈善關(guān)愛中心開辦老人愛心餐廳3788個(gè)，入園就餐老人40.3萬人;興辦“兒童之家”2001個(gè)，關(guān)愛留守兒童49059名;村(社)踐行慈善公約興辦慈善超市，倡導(dǎo)居民“日行一善”做好事數(shù)以億計(jì)，開展“孝善之鄉(xiāng)”創(chuàng)建活動(dòng)評(píng)選“孝善之星”、道德模范33751名;村(社)慈善志愿者發(fā)展到35萬人，每年開展志愿服務(wù)活動(dòng)數(shù)萬場次，義工服務(wù)近億工時(shí)。“慈善幸福家園工程”聚焦關(guān)愛空巢、孤獨(dú)老人，動(dòng)員社會(huì)力量建設(shè)普惠支持型慈善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，成為新時(shí)代慈善鞏固脫貧成果、助力鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)共同富裕的有力抓手，得到了各級(jí)黨委、政府的大力支持和社會(huì)各界的積極參與，是迄今為止陜西省慈善募集量最大、參與人數(shù)最多、受益面最廣的慈善項(xiàng)目，被譽(yù)為新時(shí)代的“銀發(fā)工程”，并榮獲2023年國家民政部第十二屆中華慈善(項(xiàng)目)獎(jiǎng)。

　　脫貧攻堅(jiān)時(shí)期，省政府對(duì)貧困村以每村8萬元、城鎮(zhèn)社區(qū)60萬元的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了農(nóng)村互助幸福院和城鎮(zhèn)日間照料中心，為城鄉(xiāng)困難、孤獨(dú)老人提供助餐、文化娛樂、康養(yǎng)服務(wù)，構(gòu)建了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老服務(wù)體系。但由于一些地方政府財(cái)政困難，有的村(社)已建成的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)因缺乏日常運(yùn)營經(jīng)費(fèi)難以持續(xù)運(yùn)營。2023年5月25日，省民政廳黨組書記、廳長李智遠(yuǎn)一行到省慈善協(xié)會(huì)聽取慈善幸福家園工程建設(shè)工作匯報(bào)后，提出了“建立大融合機(jī)制，建設(shè)大養(yǎng)老服務(wù)體系，構(gòu)建大救助格局”的工作要求，要求慈善幸福家園建設(shè)運(yùn)營要與互助幸福院、日間照料中心有機(jī)結(jié)合，融合建設(shè)運(yùn)營，并撥付1000萬元開展融合試點(diǎn)。

　　按照省民政廳工作要求，2023年6月至8月，省慈善協(xié)會(huì)會(huì)長吳前進(jìn)帶領(lǐng)調(diào)研組先后深入陜南、陜北、關(guān)中5市、12縣(區(qū))、29個(gè)鎮(zhèn)(辦)的45個(gè)村(社)，進(jìn)行了為期3個(gè)月的融合建設(shè)運(yùn)營專題調(diào)研，制定了具體的融合建設(shè)運(yùn)營工作方案并組織實(shí)施。

　　建立慈善工作站，構(gòu)建基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)、慈善實(shí)施、五社聯(lián)動(dòng)的養(yǎng)老服務(wù)融合管理機(jī)制。工作站由村(社)黨組織負(fù)責(zé)人、監(jiān)委會(huì)主任、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)賢代表、志愿服務(wù)隊(duì)隊(duì)長五人組成，村(社)黨委(支部)書記任站長。慈善工作站與互助幸福院、日間照料中心的管理機(jī)構(gòu)融為一體，兩個(gè)牌子、一套班子，具體負(fù)責(zé)慈善幸福家園與互助幸福院及日間照料中心的建設(shè)運(yùn)營管理工作，從管理體制上將慈善幸福家園的建設(shè)和運(yùn)營納入政府養(yǎng)老服務(wù)體系，建立了基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)、村社自治組織統(tǒng)籌、慈善組織實(shí)施、五社聯(lián)動(dòng)的運(yùn)行管理機(jī)制，既保持了動(dòng)員社會(huì)力量參與養(yǎng)老事業(yè)的慈善公益屬性，也聯(lián)動(dòng)了村(社)其他社會(huì)組織、社會(huì)工作者、志愿者等多方力量參與養(yǎng)老事業(yè)。由于慈善工作站站長由黨委(支部)書記擔(dān)任，加強(qiáng)了基層黨組織對(duì)慈善工作的領(lǐng)導(dǎo)，有利于規(guī)范慈善互助金的籌募與使用。同時(shí)，健全了村(社)慈善組織體系，改善了以往基層慈善組織薄弱的狀況，把慈善服務(wù)延伸到“最后一公里”。

　　募設(shè)慈善互助金，以鄉(xiāng)情為紐帶匯聚社會(huì)愛心，踐行第三次分配，募集善款為養(yǎng)老服務(wù)提供資金支持。在融合建設(shè)運(yùn)營中，省慈善協(xié)會(huì)明確提出，融合建設(shè)運(yùn)營的重點(diǎn)是籌措慈善互助金，募集善款為城鄉(xiāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供資金支持。為此，省慈善協(xié)會(huì)動(dòng)員全省慈善系統(tǒng)力量，充分發(fā)揮慈善組織公開募集資質(zhì)作用，以“鄉(xiāng)情”為紐帶，廣泛發(fā)動(dòng)“五個(gè)層面”慈善募捐。

　　各市、縣(區(qū))慈善協(xié)會(huì)按照省慈善協(xié)會(huì)部署，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量開展慈善募捐。榆林市縣(區(qū))慈善協(xié)會(huì)充分發(fā)揮能源大市、民營企業(yè)蓬勃發(fā)展的優(yōu)勢，積極動(dòng)員民營企業(yè)家捐贈(zèng)慈善幸福家園建設(shè)資金及慈善互助金8.57億元。西安市長安區(qū)鳴犢鎮(zhèn)留公一村村辦股份制企業(yè)捐贈(zèng)6000萬元，對(duì)原村委會(huì)舊址進(jìn)行改造，創(chuàng)建了占地面積4200平方米的慈善幸福家園，并設(shè)立5000萬元的慈善養(yǎng)老基金，為全村117名70歲以上的老人提供免費(fèi)餐食。延川縣慈善協(xié)會(huì)主動(dòng)克服企業(yè)少、慈善資源匱乏的困難，創(chuàng)立了發(fā)動(dòng)村社黨員干部、鄉(xiāng)賢自籌一點(diǎn)、在外工作干部職工奉獻(xiàn)一點(diǎn)、愛心企業(yè)人士捐贈(zèng)一點(diǎn)、村集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助一點(diǎn)的“四個(gè)一點(diǎn)”互助金籌措模式，累計(jì)募集慈善互助金2680萬元，所創(chuàng)建的68個(gè)慈善幸福家園全部開灶辦伙，幫助已建成的互助幸福院恢復(fù)運(yùn)營，為入園的3604名老人提供“每日一餐”關(guān)愛服務(wù)。商洛市山陽縣漫川關(guān)鎮(zhèn)南坡村“慈善幸福家園”開始創(chuàng)建后，從村上走出去的民營企業(yè)家——陜西鴻瑞投資集團(tuán)董事長王世春為村上捐贈(zèng)善款3000萬元，建起了建筑面積2200平方米的慈善幸福家園，為全村38名70歲以上老人提供免費(fèi)食宿，實(shí)施集中供養(yǎng)。從延安大學(xué)附屬醫(yī)院退休的干部高宗維帶頭捐贈(zèng)10萬元，并在親朋好友、戰(zhàn)友群內(nèi)發(fā)起倡議，籌集善款80萬元幫助延安市延川縣延水關(guān)鎮(zhèn)中塬村建起慈善幸福家園，集中供養(yǎng)70歲以上孤獨(dú)老人18位……

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前陜西慈善幸福家園建設(shè)所籌募的村(社)慈善互助金80%來自愛心企業(yè)家、成功人士的慈善捐贈(zèng)。融合建設(shè)運(yùn)營后，慈善組織募集的慈善互助金共幫助4560個(gè)互助幸福院、日間照料中心開灶辦伙，恢復(fù)助餐服務(wù)。

　　創(chuàng)辦慈善關(guān)愛中心、開辦愛心餐廳，完善養(yǎng)老服務(wù)功能，為老人提供食宿、文化娛樂、康養(yǎng)服務(wù)，省慈善協(xié)會(huì)將慈善關(guān)愛中心作為集約助老慈善服務(wù)的載體平臺(tái)、作為慈善幸福家園建設(shè)的重中之重納入政府城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系，與城鄉(xiāng)既有養(yǎng)老場地、設(shè)施融合建設(shè)運(yùn)營。

　　在場地設(shè)施建設(shè)方面，省慈善協(xié)會(huì)依托村社(區(qū))互助幸福院和日間照料中心的場地設(shè)施創(chuàng)辦關(guān)愛中心，補(bǔ)充完善養(yǎng)老服務(wù)功能。對(duì)尚未開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的村社(區(qū))，將小村并大村、撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、撤點(diǎn)并校的公用閑置用房改造完善新建成關(guān)愛中心;在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上，省慈善協(xié)會(huì)制定的《陜西省村社(區(qū))慈善幸福家園創(chuàng)建工程實(shí)施規(guī)范》提出了“十有”標(biāo)準(zhǔn)，即：有餐廳、有寢室、有洗澡間、有理發(fā)室、有圖書室、有棋牌室、有醫(yī)療室、有文藝活動(dòng)室、有健身廣場、有慈善文化長廊。

　　按照省民政廳制定的全省養(yǎng)老服務(wù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，省慈善協(xié)會(huì)根據(jù)各村、社(區(qū))慈善互助金籌措的多少和集體經(jīng)濟(jì)規(guī)模的大小分為三個(gè)類別實(shí)施：一類為每日24小時(shí)全天候服務(wù)，設(shè)施達(dá)到“十有”標(biāo)準(zhǔn)，老人食宿在園集中供養(yǎng);二類為每日朝至晚歸的8小時(shí)日間照料，入園老人每日1至2餐，提供午間休息、康養(yǎng)、文化娛樂服務(wù);三類為每日4小時(shí)至6小時(shí)的文化娛樂、康養(yǎng)、強(qiáng)身健體服務(wù)。

　　目前，全省達(dá)到一類服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的村(社)慈善幸福家園關(guān)愛中心有284個(gè)，占創(chuàng)建村(社)總數(shù)的4%，主要集中在陜北和關(guān)中、陜南比較富裕的村(社);達(dá)到二類服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的有3504個(gè)，占比為49.2%;實(shí)施三類標(biāo)準(zhǔn)的3333個(gè)，占比為46.8%。提供助餐服務(wù)的村(社)幸福家園3788個(gè)，占比為53%。慈善關(guān)愛中心用房、場地建筑面積大小不等，多則數(shù)千平方米，少則數(shù)百平方米。

　　據(jù)悉，榆林市52%的村(社)投入創(chuàng)建活動(dòng)，開辦慈善關(guān)愛中心1546個(gè)、愛心餐廳1416個(gè)，就餐老人達(dá)40311名。其中有256個(gè)村(社)慈善幸福家園達(dá)到“十有”標(biāo)準(zhǔn)，近萬名70歲以上的困難、孤獨(dú)老人食宿在園，享受24小時(shí)全天候關(guān)愛服務(wù)。榆陽區(qū)芹河鎮(zhèn)長海則村籌資1070萬元建起慈善幸福家園，就餐、住宿、醫(yī)養(yǎng)、文化娛樂功能齊全，并建有慈善文化長廊、綠色健身廣場，年募集慈善互助金60萬元左右，53位70歲以上老人在家園安享晚年，老人食宿在園，每日三餐僅繳費(fèi)4元。金雞灘鎮(zhèn)白舍牛灘村籌資1260萬元新建2926平方米的高標(biāo)準(zhǔn)慈善幸福家園，食宿、康養(yǎng)、醫(yī)療、文化娛樂功能齊全，設(shè)二人標(biāo)準(zhǔn)間寢室41間，衛(wèi)生間、電視機(jī)、沙發(fā)、大衣柜、呼叫系統(tǒng)等一應(yīng)俱全，為老人提供點(diǎn)餐等個(gè)性化服務(wù)，頓頓有食譜，一日三餐繳費(fèi)5元。

　　神木市慈善協(xié)會(huì)募設(shè)慈善養(yǎng)老基金，創(chuàng)建慈善幸福家園365個(gè)，實(shí)現(xiàn)了村(社)全覆蓋，開辦老人愛心餐廳413個(gè)，其中30%達(dá)到一類園標(biāo)準(zhǔn)，為1.3萬名老人提供助餐服務(wù)，老人一日三餐繳費(fèi)5元。市民政局和市慈善會(huì)使用慈善養(yǎng)老基金每年為每個(gè)村(社)撥付運(yùn)營經(jīng)費(fèi)15萬元，保障了愛心餐廳的可持續(xù)運(yùn)營。

　　興辦慈善超市，創(chuàng)建孝善之鄉(xiāng)，促進(jìn)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)，參與基層社會(huì)治理。省慈善幸福家園建設(shè)與村社精神文明實(shí)踐站工作相結(jié)合，以踐行慈善公約的路徑和方式參與基層社會(huì)治理，開展“孝善之鄉(xiāng)”創(chuàng)建活動(dòng)，村(社)慈善幸福家園每年開展一次孝親敬老、道德模范評(píng)選表彰活動(dòng)。創(chuàng)建村(社)興辦“慈善超市”，鼓勵(lì)居民日行一善，做好事獲積分，憑積分到愛心超市換取物資。在村(社)成立紅白理事會(huì)，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)料理村(社)居民婚喪嫁娶紅白喜事，移風(fēng)易俗促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。

　　“孝善之星”的產(chǎn)生實(shí)行民主推薦，層級(jí)審批。按照村民小組選評(píng)、村委會(huì)聯(lián)評(píng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核、縣區(qū)慈善協(xié)會(huì)審定的程序優(yōu)中選優(yōu)，樹起了一批群眾公認(rèn)的孝善榜樣。對(duì)當(dāng)選的“孝善之星”，各市、縣(區(qū))慈善協(xié)會(huì)和鎮(zhèn)(街)黨委、政府聯(lián)合發(fā)文公布，召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)慈善大會(huì)進(jìn)行披紅戴花表彰，并通過市、縣(區(qū))融媒體中心、慈善協(xié)會(huì)官網(wǎng)等媒體廣泛宣傳報(bào)道，讓“孝善之星”在村、社區(qū)家喻戶曉。

　　2022年9月23日，全省首場“孝善之星”表彰大會(huì)在榆陽區(qū)馬合鎮(zhèn)召開。榆陽區(qū)慈善協(xié)會(huì)表彰了全鎮(zhèn)4個(gè)孝善之鄉(xiāng)先進(jìn)村(社)、84名“孝善之星”。大會(huì)上，區(qū)慈善協(xié)會(huì)會(huì)長劉鐵牛和鎮(zhèn)黨委書記親自為84名“孝善之星”佩綬帶、戴紅花、頒獎(jiǎng)品。

　　踐行慈善公約實(shí)踐活動(dòng)開展4年來，各市、縣(區(qū))慈善協(xié)會(huì)認(rèn)真安排部署，抓點(diǎn)帶面，精心組織實(shí)施，創(chuàng)建村(社)掀起了人人爭當(dāng)“孝善之星”、戶戶爭創(chuàng)“孝善之家”的熱潮。截至目前，全省已有6603個(gè)村(社)開辦了慈善超市，6579個(gè)村(社)開展了“孝善之鄉(xiāng)”創(chuàng)建活動(dòng)，近千個(gè)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦了6910場次的孝善表彰活動(dòng)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)“孝善之星”“孝善之家”、道德模范3.37萬余名，興辦愛心超市村民日行一善做好事數(shù)以億計(jì)。各類孝善典型猶如一面面旗子插遍三秦大地，引領(lǐng)著村風(fēng)社風(fēng)一路向好向善。

　　“孝善之星”創(chuàng)建活動(dòng)的開展促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，過去一些家庭婆媳不和、子女不孝、鄰里不睦，個(gè)別青年游手好閑、尋釁滋事、好酒嗜賭的狀況大為改觀。“如今村風(fēng)正了，人心齊了。‘孝善之鄉(xiāng)’創(chuàng)建活動(dòng)的開展，有效化解了農(nóng)村家庭、村民之間的一些矛盾與糾紛，是新時(shí)代農(nóng)村社會(huì)治理的有效途徑。”榆陽區(qū)麻黃梁鎮(zhèn)黨委書記孫大忠如此評(píng)價(jià)。

　　助老撫孤、幫貧濟(jì)困，救急救難，為城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)提供人力支持。在創(chuàng)建“慈善幸福家園工程”的過程中，每個(gè)社區(qū)都注冊(cè)成立了一支慈善志愿者服務(wù)隊(duì)。志愿者服務(wù)隊(duì)由村(社)黨員、干部、鄉(xiāng)賢、退休干部職工組成，隊(duì)員人數(shù)根據(jù)村(社)人口規(guī)模一般在20人至50人。

　　圍繞村(社)慈善幸福家園建設(shè)工作，志愿者服務(wù)隊(duì)撫孤助老，扶貧濟(jì)困，救急救難，開展村社公益服務(wù)活動(dòng)，結(jié)對(duì)幫扶孤寡老人、留守兒童，為老人洗頭、洗衣、理發(fā)、打掃衛(wèi)生，為失能、半失能老人上門送餐，為留守兒童輔導(dǎo)功課，提供心理疏導(dǎo)。此外，志愿者在村(社)慈善工作站的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，做到年度有計(jì)劃，季度有安排;在定向結(jié)對(duì)幫扶的基礎(chǔ)上，每月至少開展一次公益服務(wù)活動(dòng)，協(xié)助管理運(yùn)營“慈善超市”和紅白理事會(huì)，開展慈善募集宣傳動(dòng)員活動(dòng)。

　　咸陽市涇陽縣徐家崖村慈善幸福家園志愿服務(wù)隊(duì)三年如一日，輪流為不能到幸福家園就餐的失能、半失能老人送餐上門;漢中市南鄭區(qū)114個(gè)慈善幸福家園志愿服務(wù)隊(duì)結(jié)對(duì)服務(wù)586名獨(dú)居老人;商洛市3179名慈善志愿者主動(dòng)聯(lián)系愛心企業(yè)自籌1328.5萬元款物幫扶困難群眾……據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省7000多支村(社)慈善志愿服務(wù)隊(duì)每年開展志愿服務(wù)活動(dòng)5萬多場次，35萬名志愿者結(jié)對(duì)幫扶困難老人32萬名，慈善義工服務(wù)近億工時(shí)。

　　創(chuàng)立“四個(gè)一點(diǎn)”籌資模式，建立多元化融資機(jī)制，保障村(社)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可持續(xù)運(yùn)營。村(社)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)容易辦、鞏固難，尤其是開辦愛心餐廳、為老人提供助餐服務(wù)的城鄉(xiāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營經(jīng)費(fèi)開支較大，長期堅(jiān)持有難度。為了保障養(yǎng)老助餐可持續(xù)運(yùn)營，省慈善協(xié)會(huì)在省民政廳的指導(dǎo)和支持下，建立了“四個(gè)一點(diǎn)”融資機(jī)制，即各級(jí)民政部門支持一點(diǎn)，慈善組織設(shè)立慈善互助金籌集一點(diǎn)，村(社)集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助一點(diǎn)，就餐老人自費(fèi)繳納一點(diǎn)。其中，民政部門通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式為評(píng)估考核達(dá)標(biāo)的村每年補(bǔ)貼3至5萬元;村(社)補(bǔ)助則根據(jù)集體經(jīng)濟(jì)收入情況，一般為5至10萬元;就餐老人自費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)集體經(jīng)濟(jì)收入規(guī)模和慈善互助金籌措情況而定，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的農(nóng)村每餐每人收費(fèi)1至3元，城鎮(zhèn)社區(qū)收費(fèi)3至8元;慈善互助金投入則根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和籌措能力，少則3至5萬元，多則數(shù)十萬元，現(xiàn)已開辦愛心餐廳的村(社)慈善互助金基本上都達(dá)到了15萬元。

　　據(jù)今年5月省慈善協(xié)會(huì)對(duì)全省首批融合試點(diǎn)30%的村(社)調(diào)查顯示，57個(gè)村(社)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)4年來為2308名老人每日提供1至3餐服務(wù)，運(yùn)營經(jīng)費(fèi)總額為8762.3萬元，其中各級(jí)民政部門撥付資金1077.5萬元、慈善互助金開支6276萬元、集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼612.3萬元、老人自費(fèi)繳納796.5萬元。慈善互助金在運(yùn)營經(jīng)費(fèi)總額中占比達(dá)71.6%。

　　保障民生，政府是主體，慈善是補(bǔ)充。社會(huì)愛心中蘊(yùn)藏著巨大的慈善能量，慈善組織只有積極作為，才能在國家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中發(fā)揮好補(bǔ)充作用。“只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下?lián)?dāng)新時(shí)代黨和國家賦予的職能和使命，緊密配合黨和政府的中心工作，充分發(fā)揮慈善組織公開募集和廣泛聯(lián)系社會(huì)各界的優(yōu)勢，動(dòng)員社會(huì)力量幫扶困難群體，鞏固脫貧成果，助力鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)共同富裕，慈善組織才能有作為，慈善事業(yè)才有廣闊的發(fā)展前景。”省慈善協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，省慈善協(xié)會(huì)將村(社)慈善幸福家園創(chuàng)建納入國家普惠支持型養(yǎng)老服務(wù)體系，與政府建設(shè)的城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)融合建設(shè)運(yùn)營成效顯著。這一實(shí)踐以慈善的路徑和方式助力國家基本養(yǎng)老體系建設(shè)，找準(zhǔn)了慈善助老的方向，探索出慈善助老的路子，開創(chuàng)了陜西動(dòng)員社會(huì)力量參與養(yǎng)老事業(yè)的慈善工作新格局。

　　《各界導(dǎo)報(bào)》2025年6月17日 總第5946期 04版