近年來，陜西開放型經濟新體制逐步構建，體制機制障礙進一步破除，對內對外開放相互促進，開放的腳步越來越穩(wěn)健，開放的道路越來越開闊。但是，延安作為省域副中心城市，在全省開放經濟中作用不夠凸顯，建議進一步發(fā)揮延安獨特政治優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、聯(lián)盟優(yōu)勢，助力全省開放型經濟高速發(fā)展。

　　一是發(fā)揮政治優(yōu)勢，為開放經濟牽線搭橋。延安是中國革命圣地，每年慕名而來學習、參觀人數(shù)眾多。近些年，更是成功舉辦了“中國·延安‘一帶一路’新經濟發(fā)展論壇”、第七屆中國—新加坡領導力論壇、全國消費扶貧論壇等活動，在保加利亞和格魯吉亞分別舉辦了經貿旅游文化推介會，中國陜西(洛川)國際蘋果博覽會已成功召開15屆。我們可以發(fā)揮延安的政治優(yōu)勢、紅色旅游優(yōu)勢，從來延學習參觀的人員中發(fā)現(xiàn)招商引資目標，加強宣傳引導。在國內大循環(huán)的背景下，做大做強會展平臺，吸引周邊省市、東部城市來延安投資。

　　二是發(fā)揮資源優(yōu)勢，為開放經濟提供基礎。延安地下資源豐富，被譽為“中國石油之母”，煤炭資源總量達110億噸，天然氣、紫砂陶土、頁巖氣等儲量十分可觀，全市蘋果種植面積400萬畝，蘋果產量400萬噸。我們可以發(fā)揮延安的資源優(yōu)勢和農產品產業(yè)優(yōu)勢，利用開放平臺構建集群化產業(yè)體系，助力企業(yè)外向型發(fā)展。俄羅斯每年進口蘋果約70萬噸，穩(wěn)居世界第一，建議蘋果產業(yè)緊盯俄羅斯、哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦市場，通過開放平臺有針對性引導企業(yè)抱團合作，搶占國際市場，增加抗風險能力。打造農旅融合發(fā)展示范區(qū)，以特色農業(yè)為抓手，培育高辨識度的農產品電商產業(yè)鏈，激發(fā)鄉(xiāng)村振興新動能。

　　三是發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，為開放經濟優(yōu)化平臺。延安是國家級跨境電子商務綜合試驗區(qū)、陜西自貿區(qū)協(xié)同創(chuàng)新區(qū)，正在建成南泥灣機場航空口岸、保稅物流中心(B型)。延安高新區(qū)與西安高新區(qū)、西咸新區(qū)、西安國際港務區(qū)、西安經開區(qū)等中國(陜西)自貿試驗區(qū)建立了協(xié)同創(chuàng)新工作信息互通機制。秦創(chuàng)原(延安)創(chuàng)新促進中心有線上平臺注冊用戶571戶，入駐企業(yè)10家。延安海關注冊外貿主體219家。我們可以發(fā)揮延安在開放經濟中的區(qū)位優(yōu)勢，對標RCEP、CPTPP、“一帶一路”沿線國家和地區(qū)經貿規(guī)則，建立出口重點商品和企業(yè)清單，學習借鑒重慶打造渝新歐合作運輸班列模式，采用股份化建立中外合資企業(yè)，做全省平臺的承接處、轉運處、集散處。

　　四是發(fā)揮聯(lián)盟優(yōu)勢，為開放經濟尋找伙伴。延安與無錫市為對口合作城市，與嘉興、佛山、遵義、鹽城、沈陽、德國特里爾等32個城市為友好城市。無錫缺乏低端勞動力，嘉興、佛山、沈陽工業(yè)中需要大量的煤炭、石油衍生產品，遵義與延安都縈繞革命紅色，鹽城江南文化與延安黃土文化相互借鑒互補。我們可以發(fā)揮延安在開放經濟中的聯(lián)盟優(yōu)勢，把友好城市、東西幫扶轉化為經貿合作，加強文化旅游聯(lián)系，拓展特色農產品市場，加強企業(yè)間延鏈協(xié)作，形成合資、合力共同開發(fā)產品、開發(fā)市場，為全省平臺尋找優(yōu)質合作伙伴，創(chuàng)造新的城市合作機制。