□ 記者 張寶勤

　　“日前召開的中央經濟工作會議明確提出，要正確認識和把握碳達峰碳中和。陜西‘雙碳’目標落地面臨‘大考’。”談及參加省政協(xié)十二屆五次會議所關注的問題，省政協(xié)委員、陜鼓集團黨委書記、董事長李宏安如是說。

　　作為能源大省，陜西如何推動能源結構優(yōu)化，提升能源利用率，在“雙碳”目標落地落實中交出優(yōu)異答卷，是李宏安委員近年來始終關注和調研的重點議題。

　　統(tǒng)計顯示，2020年，我省規(guī)上工業(yè)中六大高耗能行業(yè)綜合能耗同比增長3.3%，比全國水平高0.4個百分點。我省單位GDP能耗為0.52噸標煤/萬元，與往年相比雖有一定幅度下降，但與國內發(fā)達地區(qū)和發(fā)達國家相比仍存在較大差距。能源結構不合理、能源利用效率較低、高耗能行業(yè)能耗居高不下、環(huán)境污染問題等，均對我省“雙碳”目標落地帶來嚴峻挑戰(zhàn)，制約了我省綠色低碳經濟高質量發(fā)展。

　　“應該看到，在面臨上述困難的同時，我省企業(yè)在持續(xù)創(chuàng)新低碳系統(tǒng)方案、助力能源消費向綠色低碳轉型中，也形成了獨特的資源優(yōu)勢。”李宏安坦言，近年來，我省企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)出一批聚焦低碳節(jié)能領域的系統(tǒng)解決方案，并取得較好的應用效果。如，“專業(yè)化+一體化”分布式能源系統(tǒng)解決方案，從原料用能、能源規(guī)劃、能效診斷、能效優(yōu)化著手進行頂層設計，可幫助客戶實現(xiàn)產品能耗、一次性投資成本消耗、運營成本消耗、原料消耗、人工成本消耗，以及各項環(huán)境指標、安全指標、效益指標對標世界一流水平，推動二氧化碳排放量持續(xù)降低。

　　根據(jù)中央經濟工作會議精神要求，要實行科學考核，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制，創(chuàng)造條件盡早實現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變，加快形成減污降碳的激勵約束機制，防止簡單層層分解。為此，1月19日，李宏安向大會提交了題為《加快推動“雙碳”目標落地 引領我省綠色低碳經濟高質量發(fā)展》的提案。

　　在提案中，李宏安建議我省盡快出臺“雙碳”工作整體專項方案，邀請能源領域、工業(yè)領域大型企業(yè)代表參與方案研討制定，明確“雙碳”目標實施路徑，盡快配套出臺能源消費強度和總量雙控相關方案，各級政府在下達碳排放指標時，要避免“一刀切”和“簡單層層分解”的行為，有所為有所不為、有壓也有保，加快各地區(qū)碳排放指標落地及相關重點項目審批。在存量項目及“十四五”規(guī)劃重點項目建設中，發(fā)揮我省資源優(yōu)勢，推廣應用陜企方案，實現(xiàn)能源消費向綠色低碳轉型，助力我省“雙碳”目標落地，引領綠色低碳經濟高質量發(fā)展。

　　李宏安認為，應持續(xù)調整產業(yè)結構，完善企業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)模式下稅收改革政策，切實減輕企業(yè)運營負擔，進一步鼓勵和促進發(fā)展服務型制造產業(yè)，大力發(fā)展分布式能源、氫能產業(yè)、儲能產業(yè)等新興產業(yè)，加大服務型制造業(yè)稅收政策引導與財政支持力度。呼吁國家有關部門給予制造業(yè)向服務業(yè)轉型形成的服務業(yè)務與同類業(yè)務執(zhí)行同等的稅收政策待遇，切實減輕企業(yè)轉型發(fā)展負擔。完善我省綠色金融政策體系，引導金融資源向綠色產業(yè)傾斜，支持智慧綠色低碳研發(fā)領域領軍企業(yè)牽頭設立碳排放權交易市場，健全碳排放計量統(tǒng)計監(jiān)測體系、推廣綠色評級體系，為綠色金融發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境。

　　會議期間，李宏安先后提交了支持我省企業(yè)建設首臺套重大技術裝備試驗驗證平臺，優(yōu)化多種新業(yè)態(tài)下對服務型制造財稅支持政策，探索我省國有資本收益支出政策創(chuàng)新發(fā)展，深化企業(yè)產業(yè)協(xié)同配套、推動我省產業(yè)集群式發(fā)展，深度融入共建“一帶一路”大格局、助力陜西經濟高質量發(fā)展等10件提案。

　　其中，《關于支持我省企業(yè)建設首臺套重大技術裝備試驗驗證平臺的建議》和《關于優(yōu)化多種新業(yè)態(tài)下對服務型制造財稅支持政策建議》兩件提案，內容涉及圍繞“十四五”期間陜西聚焦延鏈補鏈強鏈，著力培育一批優(yōu)質產品，打造全國高端裝備研發(fā)和制造中心的“十四五”制造業(yè)高質量發(fā)展規(guī)劃，以及我省加快先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展，推廣智能制造、個性化定制、協(xié)同制造、服務型制造等“互聯(lián)網(wǎng)+”新模式，對我省高端裝備產業(yè)研發(fā)制造及產業(yè)化，以及推動我省制造業(yè)從傳統(tǒng)制造向服務型制造轉型具有戰(zhàn)略意義。

　　“作為一家具有能源基因的大型制造業(yè)企業(yè)，陜鼓在推進我省‘雙碳’目標落地中已邁出堅實一步，并將繼續(xù)為此貢獻智慧和力量。”李宏安信心滿懷地說，一方面陜鼓持續(xù)深化服務型制造轉型，戰(zhàn)略聚焦分布式能源，構建以分布式能源系統(tǒng)解決方案為圓心的“1+7”業(yè)務發(fā)展模式，為全球客戶提供設備、EPC、服務、運營、供應鏈、智能化和金融七大增值服務，兩次獲中國工業(yè)大獎。另一方面，陜鼓已聯(lián)合陜西區(qū)域內高校和知名大型能源企業(yè)發(fā)起成立“應對氣候變化和碳捕集利用與封存產業(yè)技術協(xié)同創(chuàng)新中心”，聚合綠色低碳技術創(chuàng)新資源，為發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，擔當能耗雙控責任，共同推進陜西“雙碳”目標落地創(chuàng)造了條件。

　　目前，陜鼓能量回收及輸出總功率為22.9GW，每年可節(jié)約標煤約5688萬噸，減排二氧化碳1.49億噸，有力促進了行業(yè)和社會“雙碳”目標實現(xiàn)。“推進陜西‘雙碳’目標落地，陜鼓責無旁貸，大有可為。這組數(shù)字就是最有力的注腳。”李宏安說。