□ 劉志穩(wěn)

　　實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務，是新時代做好“三農”工作的總抓手。目前，我國的精準扶貧工作已取得舉世矚目的成就，但我們也很清楚，要進一步鞏固好脫貧攻堅成果，進而達到“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興總要求，我們還有很長的路要走，所面臨的任務非常艱巨，要啃的“硬骨頭”依然很多。這就需要社會各界人士共同努力，方能干好這件事。人民政協作為社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構，具有“人才薈萃、智力密集、位置超脫”等優(yōu)勢，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，人民政協應大顯身手、大有作為。

　　一、建好黨政協商平臺，為做好頂層設計獻良策

　　人民政協要圍繞“產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”等積極建言獻策，協助黨委、政府做好頂層設計。一是堅持黨委定題。人民政協在選擇協商課題時，應廣泛征詢各方面意見建議，并將結果報送黨委、政府，經過協商討論后，最終由黨委確定課題，確保人民政協“協商于黨委決策之前、人大表決之前、政府執(zhí)行之前”。近年來，蒲城縣委先后確定了“農業(yè)品牌建設及農業(yè)供給側結構性改革、質量興農、鄉(xiāng)村治理、扶貧產業(yè)持續(xù)發(fā)展”等重大課題，讓政協進行調研和協商，委員們普遍認為這些選題非常精準。二是建立政府政協聯席會議制度。政協每年應圍繞鄉(xiāng)村振興中的重大問題，至少召開一次政府政協年度協商會議。2019年，我們圍繞“美麗鄉(xiāng)村建設”議題召開年度協商會議，提出了科學規(guī)劃布局、注重生態(tài)保護、發(fā)展特色產業(yè)等30余條意見建議。2020年，我們又圍繞“鄉(xiāng)村振興”議題，組織40余名委員歷時3個多月進行深入調研，委員們帶著調研成果參加政府政協年度協商會議，提出了50余條意見建議，得到縣委、縣政府及相關部門的高度重視和積極采納。

　　二、建好黨派團體協商平臺，為推進鄉(xiāng)村振興建諍言

　　人民政協要通過政情通報會、調研座談會、專題協商會等形式，確保黨派團體知情明政。各民主黨派、工商聯和各人民團體每年要圍繞鄉(xiāng)村振興至少精選一個課題進行調研或協商。近年來，蒲城縣各黨派團體先后就人才隊伍建設、酥梨提質增效、農旅融合發(fā)展、村級環(huán)境衛(wèi)生整治等方面進行調研、視察和協商，共形成調研報告、提案、大會發(fā)言、社情民意信息等履職成果160余份。同時，各黨派團體通過產業(yè)幫扶、愛心捐助、公益助學、吸納就業(yè)等形式，努力為全縣鄉(xiāng)村振興貢獻力量。

　　三、建好委員協商平臺，為補齊“三農”短板出實招

　　人民政協每年要有計劃地組織委員深入農村、深入農民、深入農業(yè)生產一線，靜下心來抓調研，俯下身子聽民聲、幫民困、解民憂。一是扎實開展委員“五個一”活動?？h政協要求每名委員每年至少提交一件提案、反映一條社情民意信息、參加一次調研視察活動、承擔一項工作任務、為民辦一件實事，并建立履職檔案，及時督查。五年來，委員們圍繞“三農”問題，共撰寫大會發(fā)言材料32篇，提交提案106件，反映社情民意信息41條。特別是40余名委員持續(xù)關注蒲城酥梨這一特色產業(yè)，通過大會發(fā)言、提案等形式獻計獻策，引起黨政領導高度重視，召集相關部門專題研究，及時出臺了《蒲城酥梨提質增效實施意見》等文件，并從縣財政列支專項資金，推動蒲城酥梨產業(yè)健康發(fā)展。為鞏固好脫貧攻堅成果，縣政協連續(xù)兩年組織150余名委員開展“脫貧攻堅委員大走訪”活動，先后深入16個鎮(zhèn)(辦)32個貧困村，入戶走訪363戶貧困戶和非貧困戶，收集產業(yè)發(fā)展、醫(yī)療救助等方面問題和建議78條。走訪中，委員們積極宣傳扶貧政策，自發(fā)捐助和幫扶貧困戶，及時化解矛盾糾紛，凝聚了共識，理順了情緒。新冠肺炎疫情發(fā)生后，縣政協第一時間向委員發(fā)出倡議，全體委員迅速響應、全員參與，通過捐贈款物、一線執(zhí)勤、志愿服務、義務獻血等方式抗擊疫情，涌現出了一批先進典型。同時，縣政協建立了以微信、電話為主的應急建言機制，20余名委員反映傾向性、苗頭性問題35個，13篇社情民意信息得到黨政主要領導批示和落實。二是深入開展委員界別組活動。為提高委員參政水平，縣政協不斷加強委員學習培訓力度，每次界別活動開展前都要先組織委員學習。委員界別組按照每年至少開展兩次調研的要求，先后圍繞產業(yè)增收、鎮(zhèn)村醫(yī)療、村規(guī)民約、食品加工等組織界別調研和協商。同時，在委員活動日廣泛開展“雙走進”活動，通過扶貧義診、捐資助困、助學助殘、科技文化醫(yī)療“三下鄉(xiāng)”等形式，積極為基層群眾辦實事、解難題。三是認真開展民主監(jiān)督小組工作。近年來，縣政協共向28個重要職能部門、執(zhí)法單位委派了民主監(jiān)督小組，開展民主監(jiān)督活動276次，形成民主監(jiān)督建議書213份，有效促進了相關工作。

　　四、建好群眾協商平臺，為辦好民生實事作貢獻

　　人民政協為人民，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，要著力推動政協協商向基層延伸。一是在基層探索建立委員工作室。緊盯群眾關切的操心事、煩心事、揪心事，組織委員開展“微協商”活動，幫助群眾盡快解決問題。二是發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協學習組(聯絡組)作用。近年來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協學習組中的老黨員、老干部、老政協委員等，積極參與政策宣傳、農村垃圾處理、食品安全監(jiān)管、文明家庭評比、產業(yè)發(fā)展調研、法律常識進校園、矛盾糾紛調解等工作，努力當好“經濟發(fā)展服務員、精神文明宣傳員、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員、信訪穩(wěn)定調解員”。

　　空談誤國，實干興邦。人民政協要始終堅持黨的領導，圍繞鄉(xiāng)村振興這一重大課題，按照“黨政重視、群眾關注、政協可做”原則，聚焦中心、深入調研，用好政協話語權，為鄉(xiāng)村振興貢獻政協智慧。同時，要在“凝心聚力”上下功夫，力爭凝聚更多智慧和力量投入鄉(xiāng)村振興當中，真正讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè)，讓農民成為有吸引力的職業(yè)，讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

　　(作者系蒲城縣政協主席)