□ 致公黨陜西省委員會

　　陜西省自貿試驗區(qū)自成立以來，立法工作就備受關注，對接國際化、高標準的法治環(huán)境一直是自貿區(qū)建設的總體目標之一。

　　目前，陜西省自貿試驗區(qū)法制建設存在以下問題：

　　一是沒有《自貿區(qū)條例》，導致很多涉及自貿區(qū)建設工作的規(guī)范性文件和政策缺失。

　　二是法治環(huán)境建設未形成特色，法律服務滯后，未能凸顯陜西省司法資源優(yōu)勢。

　　為此建議：

　　一、加快自貿區(qū)立法。現階段，陜西省《自貿區(qū)條例》征求意見稿已向社會公布，應以此作為自貿區(qū)法規(guī)建設基礎性規(guī)范文件頒布，同時構建起以《自貿區(qū)條例》為核心，其他政府規(guī)范性文件為補充的法律體系，實現自貿區(qū)的法制引領。

　　二、優(yōu)化自貿區(qū)法治化營商環(huán)境。發(fā)揮最高人民法院第六巡回法庭、第二國際商事法庭及西安知識產權法庭作用，為國內外知名仲裁、調解機構入駐提供便利;探索訴訟、仲裁、調解有機融合，共建“一站式”多元化國際商事爭端解決平臺，創(chuàng)建國家級“一帶一路”國際商事法律服務示范區(qū)。

　　三、建立自貿區(qū)創(chuàng)新管理機制。一是明確自貿區(qū)片區(qū)建設的市級政府主體負責，就片區(qū)建設情況直接向省自貿區(qū)領導小組負責;二是創(chuàng)新規(guī)劃、考核獎勵等方法，調動部門建設自貿區(qū)的積極性;三是凡涉及中央事權的，由相關部門與中央對接，積極為自貿區(qū)爭取政策支持或先行先試。