漢中市人民政府辦公室

　　關(guān)于有序規(guī)范推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工開(kāi)工

　　確保促投資穩(wěn)增長(zhǎng)的通知

　　各縣區(qū)人民政府，漢中經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各工作部門(mén)、直屬事業(yè)單位：

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于疫情防控工作的重要指示精神和中省疫情防控有關(guān)決策部署，統(tǒng)籌抓好疫情防控和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，有序推進(jìn)項(xiàng)目復(fù)工開(kāi)工，確保完成全年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，促進(jìn)固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長(zhǎng)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、全力抓好項(xiàng)目復(fù)工開(kāi)工期間的疫情防控工作

　　認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中省關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展決策部署精神，自上而下壓實(shí)項(xiàng)目復(fù)、開(kāi)工疫情防控工作責(zé)任。按照屬地管理原則，縣區(qū)政府對(duì)項(xiàng)目復(fù)、開(kāi)工疫情防控工作負(fù)總責(zé)，組織防疫工作力量，加強(qiáng)對(duì)復(fù)、開(kāi)工項(xiàng)目工地消殺、防控、排查、隔離等工作。各項(xiàng)目責(zé)任單位和施工企業(yè)，要嚴(yán)格開(kāi)展崗前排查、防疫培訓(xùn)工作，對(duì)所有工作人員進(jìn)行體溫和行蹤監(jiān)測(cè)，建立防疫排查工作檔案;項(xiàng)目復(fù)、開(kāi)工前要嚴(yán)格按照防疫要求，配備體溫槍、消毒液、醫(yī)用口罩，建立臨時(shí)隔離場(chǎng)所，實(shí)行封閉式管理;針對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)特點(diǎn)，制定施工場(chǎng)所疫情應(yīng)急措施，嚴(yán)格做好工地食堂衛(wèi)生防疫管理工作。疫情防控指揮機(jī)構(gòu)和衛(wèi)健部門(mén)要加強(qiáng)疫情防控業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保項(xiàng)目復(fù)、開(kāi)工規(guī)范、有序、安全。項(xiàng)目單位完成防控方案和措施在當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)備案后即可自行開(kāi)復(fù)工。

　　二、有力有序推進(jìn)項(xiàng)目復(fù)工開(kāi)工

　　各縣區(qū)要切實(shí)做好復(fù)、開(kāi)工前期準(zhǔn)備工作，統(tǒng)籌推進(jìn)防疫期間工程建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，根據(jù)疫情變化和防控情況，抓緊制定重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)、開(kāi)工的分步實(shí)施計(jì)劃，確保一批體量大、帶動(dòng)引領(lǐng)性作用強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目盡快復(fù)、開(kāi)工建設(shè)，營(yíng)造抓項(xiàng)目促投資的濃厚氛圍。一是對(duì)涉及與疫情防控、能源供應(yīng)、城鄉(xiāng)運(yùn)行、醫(yī)用物資和食品等生活必需品生產(chǎn)等領(lǐng)域的重點(diǎn)項(xiàng)目要在近期復(fù)、開(kāi)工建設(shè);二是對(duì)涉及脫貧攻堅(jiān)、城鄉(xiāng)公共環(huán)境治理和基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等重要民生領(lǐng)域，以及有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、積蓄發(fā)展新動(dòng)能的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目要積極創(chuàng)造條件，力爭(zhēng)在2月底前復(fù)、開(kāi)工建設(shè);三是對(duì)年前已開(kāi)工項(xiàng)目要千方百計(jì)采取各種有效措施，協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)條件，全力跟進(jìn)，爭(zhēng)取3月中旬前復(fù)工建設(shè);四是對(duì)計(jì)劃年后新開(kāi)工項(xiàng)目，要圍繞防疫工作要求，妥善制定重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工方案，確保6月底前全部開(kāi)工。

　　三、積極開(kāi)展重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備

　　各縣區(qū)，市級(jí)相關(guān)部門(mén)、單位要根據(jù)國(guó)家調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)的部署要求，搶抓國(guó)家近期應(yīng)對(duì)疫情防控出臺(tái)的財(cái)政金融、就業(yè)保障、應(yīng)急管理、環(huán)境治理、公共衛(wèi)生體系建設(shè)等重大政策機(jī)遇，圍繞疫情防控重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)能力提升、脫貧攻堅(jiān)、治理能力和應(yīng)急能力提升、人居環(huán)境整治、重要基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域，抓緊謀劃儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目，做足爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持的相關(guān)準(zhǔn)備。要結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，圍繞交通基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、文化旅游、清潔能源、高新技術(shù)等領(lǐng)域，啟動(dòng)全市重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。要堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，重點(diǎn)引進(jìn)一批補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目，著力引進(jìn)資源整合能力強(qiáng)、帶動(dòng)效應(yīng)明顯的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落地建設(shè)，確保6月底前形成階段性成果。

　　四、強(qiáng)化項(xiàng)目復(fù)開(kāi)工建設(shè)服務(wù)保障

　　一是便捷審批服務(wù)。在疫情防控期間，要暢通綠色通道、特事特辦，充分利用投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)，加快建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)手續(xù)線上辦理。積極推進(jìn)網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上受理和網(wǎng)上審批，對(duì)確需提交材料原件的，提供電子材料件即可辦理，待疫情結(jié)束后補(bǔ)交材料原件。二是落實(shí)相關(guān)保障。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)用工保障，協(xié)同人社等部門(mén)，結(jié)合開(kāi)展疫情防控農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和節(jié)后返崗服務(wù)等工作，切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)用工問(wèn)題;全力做好融資、煤電油氣運(yùn)等相關(guān)要素保障工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決復(fù)開(kāi)工企業(yè)資金不足、交通受阻和地材供應(yīng)等問(wèn)題。三是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。要認(rèn)真落實(shí)中省減稅降費(fèi)優(yōu)惠政策，以及應(yīng)對(duì)疫情期間支持中小企業(yè)健康發(fā)展政策措施，幫助企業(yè)共渡難關(guān)。

　　五、加強(qiáng)項(xiàng)目復(fù)工開(kāi)工督促協(xié)調(diào)

　　一是按照市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目包抓制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的督促指導(dǎo)，有效協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的“中梗阻”問(wèn)題，全力助推重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)，有力支撐全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二是要堅(jiān)持定期召開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)，防疫期間可召開(kāi)遠(yuǎn)程電視電話會(huì)，認(rèn)真分析項(xiàng)目推進(jìn)情況，深入查找問(wèn)題、剖析原因，及時(shí)研究制定措施，切實(shí)疏通堵點(diǎn)、解決難點(diǎn)，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。三是各縣區(qū)各部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，將疫情防控與重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)開(kāi)工建設(shè)同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)。對(duì)復(fù)工、開(kāi)工期間，因領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、工作措施不力等造成疫情擴(kuò)散、發(fā)生重大安全事故、項(xiàng)目推進(jìn)明顯滯后以及其他不良后果的，視其情節(jié)嚴(yán)肅處理。

　　各縣區(qū)，市級(jí)相關(guān)部門(mén)、單位自本通知下發(fā)之日起，每日10:00前將負(fù)責(zé)的項(xiàng)目前一日復(fù)、開(kāi)工情況報(bào)送市發(fā)展改革委。

　　漢中市人民政府辦公室

　　2020年2月14日