中藥配方顆粒，保持了中醫(yī)辨證施治、隨癥加減的特色，具有干凈衛(wèi)生、即沖即服，質(zhì)量穩(wěn)定、可控，便于運(yùn)輸、貯存、攜帶等優(yōu)點(diǎn)。而且生產(chǎn)過程易于規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，更符合現(xiàn)代人快節(jié)奏的生活實(shí)際，也更容易國際化推廣使用。國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布《中藥配方顆粒管理辦法(征求意見稿)》，兩年多還未見正式出臺(tái)，但浙江、江西、黑龍江、河南、安徽、廣東、湖北等7個(gè)省份積極行動(dòng)，相繼開展中藥配方顆粒試點(diǎn)，加上國家批準(zhǔn)試點(diǎn)的6家企業(yè)，現(xiàn)已有34家藥品生產(chǎn)企業(yè)獲得中藥配方顆粒試點(diǎn)資格。天津、廣東、廣西、甘肅等多省已經(jīng)發(fā)布中藥配方顆粒地方標(biāo)準(zhǔn)。

　　為加快我省中藥配方顆粒產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建議：

　　一、開展小范圍試點(diǎn)。陜西具有很好的資源優(yōu)勢，中藥資源種類與蘊(yùn)藏量居全國前列，蘊(yùn)藏4700余種生物資源，藥用植物達(dá)2399種，其中重點(diǎn)品種283種，有蘊(yùn)藏量中藥材78種，多種中藥材產(chǎn)量居國內(nèi)前列。全省中藥材種植面積超過400萬畝，其中規(guī)范化種植面積達(dá)60多萬畝以上。

　　陜西是醫(yī)藥大省，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鼎盛時(shí)期生產(chǎn)總量也曾位于全國前十，近幾年有所萎縮，但目前仍有符合中藥配方顆粒生產(chǎn)技術(shù)的企業(yè)超過50家。

　　目前在陜西大多數(shù)三甲中醫(yī)院配方顆粒都在應(yīng)用，而且部分二甲醫(yī)院也開始使用，醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)配方顆粒的需求將會(huì)越來越大。

　　二、帶動(dòng)規(guī)范化種植。應(yīng)把陜南建設(shè)成中國西部“藥谷”或“養(yǎng)生谷”，將會(huì)帶動(dòng)當(dāng)?shù)厮幉囊?guī)范化種植、產(chǎn)地初加工以及旅游發(fā)展，在保證青山綠水的基礎(chǔ)上，壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)脫貧致富、經(jīng)濟(jì)振興、富民強(qiáng)省。

　　三、提升藥企競爭力。2015年中藥配方顆粒市場整體規(guī)模已突破82億元，到2016年年銷量已經(jīng)突破100億元，而且每年均以30%左右的速度快速增長，預(yù)計(jì)到2018年市場上配方顆粒容量將達(dá)到150億元，成為醫(yī)藥行業(yè)中最具活力的細(xì)分行業(yè)之一。陜西作為醫(yī)藥大省，已經(jīng)錯(cuò)失了國家試點(diǎn)的機(jī)會(huì)，希望能抓住第二次機(jī)遇，大膽開拓，快速發(fā)展中藥配方顆粒產(chǎn)業(yè)，迅速占領(lǐng)市場，提升陜西藥企競爭力。

　　四、出臺(tái)扶持政策。迄今陜西沒有一家企業(yè)生產(chǎn)過中藥配方顆粒，缺乏經(jīng)驗(yàn)，普遍存在研發(fā)能力差的現(xiàn)狀，省政府應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)中藥配方顆粒的研發(fā)生產(chǎn)給予政策支持。

　　五、加強(qiáng)過程監(jiān)管。政府相關(guān)部門要嚴(yán)格審批，從中藥材種植開始，多部門聯(lián)合監(jiān)管。只有保證原料的質(zhì)量以及炮制和生產(chǎn)工藝規(guī)范，實(shí)現(xiàn)全過程的追溯，才能確保中藥配方顆粒的質(zhì)量和療效。

　　(省政協(xié)委員、省食品藥品監(jiān)督檢驗(yàn)研究院院長劉海靜)