記者從西安市財政局獲悉，為加強財政投資評審管理，西安市印發(fā)《西安市本級財政投資評審管理辦法》。

　　按照西安市政府工作部署，為夯實財政投資項目管理財政職責，不斷提升管理水平，西安市財政局積極探索財政參與財政投資項目管理新模式，結(jié)合中央和省級、市級相關(guān)政策規(guī)定，充分考慮西安市實際，形成《西安市本級財政投資評審管理辦法》。

　　該辦法從“評審工作職責、評審工作程序、評審工作管理”等方面進行了細化、深化，明確政府投資項目需從動議階段起，接受財政部門投資評審監(jiān)督。財政部門將按照“全過程參與、全覆蓋管理、全流程規(guī)范、全口徑應用”的原則，通過發(fā)揮投資評審專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，高標準履行項目資金監(jiān)管職責。財政投資評審結(jié)果將為有關(guān)部門批復意見、項目單位結(jié)算款項提供有力參考。

　　結(jié)合該辦法，西安市財政局依托財政投資評審，對財政性資金、市屬事業(yè)單位自籌資金投資項目的估算、概算、預算、結(jié)算及竣工財務(wù)決算，進行政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟性評價審查。通過市本級財政性資金、市屬事業(yè)單位自籌資金出資，市本級出資占項目總投資20%以上，且單項目市本級投資或單項合同市本級應付價款達到300萬元(含)以上的項目納入財政投資評審范圍。

　　財政投資評審工作堅持客觀、公正、規(guī)范、節(jié)約，堅決以“估算控制概算、概算控制預算、預算控制結(jié)算”為原則，按照估算、概算、預算、結(jié)算、竣工財務(wù)決算的順序依次組織實施。申請概算評審的項目，應事先列入項目主管部門項目儲備庫管理，申請預算評審的項目應列入政府投資主管部門編列的政府投資年度計劃。未列入相關(guān)計劃的項目，原則上不受理財政投資評審;未經(jīng)財政投資評審的項目，原則上不安排市本級財政資金預算。

　　財政投資評審結(jié)果作為政府投資主管部門及相關(guān)審批部門審批和調(diào)整估算、概算、預算、核撥款項，項目主管部門辦理結(jié)算、批復工程竣工財務(wù)決算、交付資產(chǎn)以及進行項目績效評價確定財政相關(guān)數(shù)據(jù)的依據(jù)之一。項目建設(shè)單位應將財政投資預算評審結(jié)果作為工程招標限價，將財政投資結(jié)算評審結(jié)果作為價款結(jié)算限價，寫入招標文件及工程合同。不得將財政投資評審結(jié)果作為結(jié)決算批復、概算調(diào)整等相關(guān)項目管理程序發(fā)起的直接依據(jù)。

　　財政投資評審全面化，將進一步優(yōu)化西安市財政投資項目監(jiān)督形式，引導行業(yè)主管部門科學管理項目，指導項目建設(shè)單位合理實施項目，規(guī)范財政投資行為，提高財政資金使用效益。據(jù)悉，西安市財政局后續(xù)將按照市委、市政府決策部署，切實做好評審工作，全面細化評審措施，提高評審工作效率，高標準完成財政投資評審任務(wù)，引導市級單位科學、合理實施每一個財政投資項目，精打細算花好每一分財政資金，辦好每一件惠民實事。(記者 劉寧 通訊員 嚴嘉恒)