3月2日，記者從西安市營商辦獲悉，日前，國家發(fā)改委發(fā)布了《優(yōu)化營商環(huán)境百問百答》，結合2018年以來國家營商環(huán)境評價發(fā)現的標桿城市的成熟經驗和創(chuàng)新實踐，匯聚了各個城市探索形成的創(chuàng)新政策措施，在全國范圍內復制推廣。西安市共有7個典型案例被編入其中。

　　不斷加強人力資源服務機構管理

　　在勞動力市場監(jiān)管指標方面，《西安市加強人力資源服務機構管理 提升人力資源服務業(yè)發(fā)展水平》案例入選。西安市先后出臺了加快發(fā)展人力資源服務業(yè)、打造“一帶一路”人才高地等政策措施，在財稅、金融、土地、社保、公共服務等方面給予了保障，并通過對引入高層次人才的用人單位或人力資源服務機構給予獎勵，支持人力資源服務產業(yè)園建設、開展誠信主題創(chuàng)建等方式，不斷提升人力資源服務業(yè)發(fā)展水平。同時，西安市通過對人力資源許可采取“告知承諾制”辦理方式，精簡審批所需材料、縮短審批時間，取消人才交流會審批等方式不斷優(yōu)化審批服務，為人力資源服務機構業(yè)務開展提供了便利。

　　辦理建筑許可指標方面兩個案例入選

　　在辦理建筑許可指標方面，《西安市打造移動端微政務審批平臺》和《西安市通過網上中介服務超市規(guī)范辦理建筑許可中介服務》兩個案例入選。據介紹，為進一步深化工程建設項目審批制度改革，不斷提高企業(yè)群眾的辦事效率，去年以來，西安市依托全省“一網通辦”系統(tǒng)，實現工程建設項目審批管理系統(tǒng)與陜西省投資項目在線審批監(jiān)管平臺、“多規(guī)合一”協同平臺、消防系統(tǒng)、施工圖審查系統(tǒng)信息共享，與政務服務電子監(jiān)察管理系統(tǒng)等17個業(yè)務系統(tǒng)互聯互通，同步構建移動端“工程建設項目審批”子系統(tǒng)，接入190個電子簽章，覆蓋122個業(yè)務部門，實行工程審批事項全流程審批“網上辦”“掌上辦”，提高了辦事效率。

　　為規(guī)范辦理建筑許可中介服務，西安市面向全國開放“中介超市”，各行業(yè)符合從業(yè)條件且信譽良好的中介機構，均可“零門檻”入駐，“無障礙”提供中介服務。同時，西安市為辦理建筑許可等各類行政審批中介服務免費提供網上交易服務和監(jiān)督的綜合性平臺，為企業(yè)群眾營造了“全面開放、競爭有序、規(guī)范高效”的服務環(huán)境。

　　保護中小投資者合法權益

　　在保護中小投資者指標方面，《西安市建立證券期貨糾紛訴調對接合作機制》案例入選。

　　據介紹，為打造協調聯動、高效便民的證券期貨糾紛訴調對接機制，西安市中級人民法院與中國證券監(jiān)督管理委員會陜西監(jiān)管局、中證資本市場法律服務中心簽署《陜西轄區(qū)證券期貨糾紛訴調對接合作協議》，從制度上規(guī)范證券期貨糾紛委派、委托調解工作，實現在糾紛化解鏈條的前端以調解方式解決證券期貨矛盾糾紛，同時對調解成功的案件，可通過司法確認賦予調解協議強制執(zhí)行效力，實現“案結事了”，避免糾紛反復;與西安仲裁委員會簽署《關于建立訴訟與仲裁銜接工作機制的意見》，通過設立多元解紛工作室，制定仲裁與訴訟銜接流程，建立聯席會議機制、資源共享機制、研討交流機制，不僅為民商事主體提供訴訟、仲裁、調解一站式服務，而且為健全完善多元化糾紛解決方式，優(yōu)化西安市營商環(huán)境提供了良好的法律保障。

　　加強進出口商品質量安全風險信息收集

　　在跨境貿易指標方面，《西咸新區(qū)推行“互聯網+進口快件”監(jiān)管模式》和《西安海關完善進出口商品質量安全風險預警和快速反應監(jiān)管體系》兩個案例入選。

　　其中，西咸新區(qū)聯合西安咸陽國際機場海關圍繞進口快件業(yè)務，持續(xù)開展監(jiān)管模式創(chuàng)新，通過通關前端核驗監(jiān)管、智慧監(jiān)管、信用分類監(jiān)管，全面提升通關監(jiān)管效能;西安海關緊扣重點國家、重點產業(yè)，加強進出口商品質量安全風險信息收集，與地方政府部門建立信息合作機制，并通過線上線下多種方式，及時通報進出口商品質量安全風險信息，開展進出口商品質量安全風險監(jiān)測、進出口危險化學品危險公示信息核查、出口危險貨物包裝質量安全風險監(jiān)測等工作，聚焦重點商品和重點領域，擴大風險監(jiān)測覆蓋面，為進出口商品的質量安全保駕護航。

　　推進政務服務“好差評”系統(tǒng)建設

　　在政務服務指標方面，《西安市推進政務服務“好差評”經驗做法》案例入選。據悉，西安市政務服務“好差評”實現了線下市區(qū)鎮(zhèn)街三級政務大廳、部門自建大廳，線上所有業(yè)務系統(tǒng)全覆蓋，并通過多種渠道宣傳引導提高群眾參與度。收到差評后，“好差評”管理工作人員當日完成核實并確定差評的有效性，有效差評直接推送至12345熱線平臺啟動差評整改程序，承辦單位5個工作日內完成整改后，“好差評”管理單位當日內電話回訪市民滿意度，形成差評整改閉環(huán)工作機制。

　　同時，“好差評”結果已全面運用在各類考核中。最后，依托陜西政務服務網(西安)，將所有相關市級部門、區(qū)縣、開發(fā)區(qū)以及鎮(zhèn)街的評價數據、差評整改情況，實時動態(tài)公開，晾曬“好差評”結果。通過不斷推進政務服務“好差評”系統(tǒng)建設，持續(xù)推動問題整改，不斷提升服務水平。(記者 南江遠)