原標題:我市多措并舉加強規(guī)劃服務和資源保障
全力促進經(jīng)濟加快恢復發(fā)展
為克服新冠肺炎疫情影響,近日,西安市自然資源和規(guī)劃局印發(fā)《關于加強規(guī)劃服務和資源保障促進經(jīng)濟加快恢復發(fā)展的若干措施》(以下簡稱《措施》),全力做好規(guī)劃服務和資源保障工作,多措并舉全力促進我市國民經(jīng)濟加快恢復發(fā)展。
《措施》強調(diào)要全力保障建設用地需求。確保新增建設用地指標,堅持土地要素跟著項目走,用足國土空間規(guī)劃過渡期政策,對疫情防控及重大民生項目新增建設用地指標應保盡保;積極協(xié)調(diào)耕地占補平衡指標,對已組卷完成急需開工的中央和省、市基礎設施、民生工程等重點項目,以及疫情防控等急需項目,積極協(xié)調(diào)省級相關部門,優(yōu)先落實耕地占補平衡和糧食產(chǎn)能指標,加快用地審批;加大產(chǎn)業(yè)用地保障,在充分滿足民生保障、基礎設施等重大項目需求的基礎上,建設用地指標向產(chǎn)業(yè)用地傾斜,支持居住、商業(yè)等用地調(diào)整為產(chǎn)業(yè)用地;適度靈活選址,在不破壞生態(tài)環(huán)境、不壓占永久基本農(nóng)田、符合土地利用總體規(guī)劃的前提下,支持基礎設施類、衛(wèi)生健康類等重大民生項目在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外靈活選址,優(yōu)先使用批而未供土地保障項目用地需求,銜接納入國土空間規(guī)劃。
同時,《措施》明確要積極推進土地供應。首先要加大土地儲備力度,認真落實土地儲備計劃,加快推進土地儲備實施進度,圍繞保障房、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務設施、交通設施建設、制造業(yè)等用地,進一步優(yōu)化年度土地儲備規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局、時序,促進項目落地實施;其次,保障疫情防控臨時用地,疫情防控期間,在不影響土地供應的前提下,可將儲備土地及地上房屋交由相關部門應急臨時利用,其間不收取臨時利用費用,用后應恢復原狀;另外,要優(yōu)化工業(yè)用地供應方式,大力支持產(chǎn)業(yè)用地實行“標準地”出讓,提高用地配置效率,推行工業(yè)用地“先租后讓”“租讓結(jié)合”“彈性年期出讓”等方式供應,降低企業(yè)拿地成本。
《措施》還提出,要切實減輕企業(yè)負擔。延長土地出讓價款支付期限,因疫情管控導致的延期行為不收取違約金,不計入企業(yè)誠信檔案,不簽訂變更協(xié)議。允許分期繳納土地出讓價款,新出讓土地原則上按起始價的20%確定競買保證金;在出讓合同簽訂后一個月內(nèi)繳納土地出讓價款的50%,余款可按合同約定分期繳納,繳款期限最長不超過12個月。同時減免土地租金,對承租儲備土地臨時利用的中小企業(yè),免收疫情防控期間土地租金。
此外,《措施》要求優(yōu)化程序提升服務效能。開通重大項目綠色通道,順延用地手續(xù)有效期,推行用地規(guī)劃手續(xù)并聯(lián)辦理,規(guī)劃許可全鏈條線上辦理,實行承諾制審批。以上系列措施有效期至2022年底。(首席記者 龔偉芳)
編輯: 陳戍
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