26日，2021年全市民政工作會議召開。今年西安市將加快推進布局合理、功能完善、普惠實用的養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，力爭城市社區(qū)養(yǎng)老服務站覆蓋率達到90%以上。

2020全年發(fā)放各類社會救助金9.17億元

　　記者從會議上獲悉，2020年全市民政工作取得不俗成績。市兒童福利院被民政部表彰為全國民政系統(tǒng)抗擊疫情先進集體，實現(xiàn)了全市民政服務機構(gòu)“零感染”“零擴散”。全面完成脫貧攻堅兜底保障任務，被省脫貧攻堅領(lǐng)導小組授予“2020年陜西脫貧攻堅組織創(chuàng)新獎”。

　　2020年，我市城鄉(xiāng)低保標準分別提高到740元/人/月與560元/人/月，特困人員供養(yǎng)標準城鄉(xiāng)統(tǒng)一提高到1320元/人/月，連續(xù)7次啟動社會救助保障標準與物價上漲聯(lián)動機制，兒童福利機構(gòu)養(yǎng)育兒童和社會散居孤兒最低養(yǎng)育標準分別提高到1400元/月和1000元/月，將我市2622名孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童和困境兒童(不含享受低保政策的兒童)納入免繳城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費特殊人群，救助生活無著流浪乞討人員4648人次，全年發(fā)放各類社會救助金9.17億元，惠及困難群眾94.86萬人次。

　　在10個涉農(nóng)區(qū)縣全面推行政府購買服務，由第三方入戶調(diào)查、精準篩查，開展“社會救助服務+”“美居行動”“取暖救助”等專項救助活動，我市“社會救助服務+”行動的做法入選民政部社會救助領(lǐng)域創(chuàng)新實踐十佳案例。

2020年新增養(yǎng)老床位7029張

　　2020年，我市在全省率先頒布實施了《西安市養(yǎng)老服務促進條例》及相關(guān)配套政策文件。全年建成各類城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務設(shè)施158個，新增養(yǎng)老床位7029張。先后引進培育100多家社會組織參與440余個社區(qū)居家養(yǎng)老服務站和農(nóng)村互助幸福院養(yǎng)老服務。閻良區(qū)中心敬老院入選民政部、國家發(fā)改委公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革優(yōu)秀案例。

　　我市探索發(fā)展“嵌入式養(yǎng)老院”“飯大爺”老年助餐服務和中央廚房服務模式。持續(xù)實施老年人意外傷害和養(yǎng)老機構(gòu)綜合責任兩項保險工作，受益養(yǎng)老機構(gòu)153家，受益老年人約27萬人。全市3家企業(yè)、3個街道辦及蓮湖區(qū)被確定為第四批國家智慧健康示范企業(yè)、街道和基地。

　　同時，全面深化“四社聯(lián)動”，培育社區(qū)社會組織2238個、登記志愿者134.7萬人、注冊志愿服務組織4977個，建成智慧社區(qū)20個、國際化社區(qū)10個。

　　積極開展自由貿(mào)易試驗區(qū)殯葬領(lǐng)域“證照分離”改革全覆蓋試點和全省殯葬改革綜合試點工作。全年銷售福利彩票32.36億元，占全省的43.54%，市本級留存公益金1.22億元。婚姻登記實現(xiàn)全國首個全市全程電子化全覆蓋，大幅提升全市婚姻登記管理服務水平，入選“數(shù)字陜西”“數(shù)字西安”建設(shè)優(yōu)秀成果和最佳實踐案例，“互聯(lián)網(wǎng)+婚姻服務”西安模式受到民政部肯定，并在全國推廣。全年為9.93萬殘疾人，發(fā)放兩項補貼資金9153.06萬元。

推進婚煙登記業(yè)務實現(xiàn)“全市通辦”

　　2021年，我市將高位推進多層次養(yǎng)老體系建設(shè)。加快政策創(chuàng)制，出臺《關(guān)于推進養(yǎng)老服務發(fā)展的實施意見》和《打造適老宜居康養(yǎng)城市行動方案》，健全居家社區(qū)養(yǎng)老政策支持，強力推進現(xiàn)有政策的落地見效。

　　加快推進布局合理、功能完善、普惠實用的養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，推進區(qū)縣(開發(fā)區(qū))級養(yǎng)老院建設(shè)，加快推進鎮(zhèn)(街)級養(yǎng)老服務中心全覆蓋建設(shè)，力爭城市社區(qū)養(yǎng)老服務站覆蓋率達到90%以上。建立養(yǎng)老服務跨部門協(xié)同監(jiān)管機制，健全養(yǎng)老服務聯(lián)合執(zhí)法和失信聯(lián)合懲戒工作機制，加大對違規(guī)養(yǎng)老服務行為的查處懲戒力度。

　　同時，加大困難群眾監(jiān)測預警，將脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，依規(guī)全部納入低?；蛱乩藛T救助供養(yǎng)等社會救助范圍，做到應保盡保、應兜盡兜。

　　進一步完善“1+N” 社會救助體系，健全分層分類的社會救助體系。適度擴大救助范圍，提高保障標準。加快推進婚煙登記業(yè)務跨區(qū)域辦理，實現(xiàn)“全市通辦”，高標準做好“跨省通辦”試點，大力開展婚姻家庭輔導，深入推進婚俗改革，加強婚姻登記機關(guān)規(guī)范化建設(shè)。(張 端)