10日西安市政府辦公廳發(fā)布《關于進一步擴大旅游文化體育健康養(yǎng)老教育培訓等領域消費的實施意見》，文件著力從增加旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老、教育培訓等重點領域的有效供給、鞏固傳統(tǒng)消費、推進實物消費升級、優(yōu)化消費市場環(huán)境等方面提出要求。

>>旅游消費

到2020年新建一批自駕車營地

大力發(fā)展體育旅游

　　加快創(chuàng)建全域旅游示范市，重點建設1個國家全域旅游示范區(qū)、2個省級旅游示范縣、10個以上旅游特色小鎮(zhèn);促進鄉(xiāng)村旅游提質升級，持續(xù)開展“十佳旅游民宿”、“十佳鄉(xiāng)村旅游精品線路”推介宣傳，定期開展農(nóng)家廚藝技能大賽。支持有旅游資源的貧困村創(chuàng)建旅游示范村。

　　加快推進自駕車旅居車營地建設，允許旅居車、旅居掛車在全市范圍通行(在設置有掛車禁令標志的路段除外);推動在長安區(qū)、灞橋區(qū)及未央?yún)^(qū)建設3處自駕車露營地，加快白鹿倉溫泉房車營地建設，到2020年新建一批自駕車營地。

　　培育旅游消費潛力行業(yè)。制定西安“旅游 ”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展系列指導意見，促進旅游與美食、文創(chuàng)等具有一定基礎和發(fā)展?jié)摿π袠I(yè)的融合發(fā)展;加快編制秦嶺北麓和渭河西安段休閑度假帶規(guī)劃;大力發(fā)展體育旅游，打造一批特色體育旅游小鎮(zhèn);培育景點的低空旅游消費市場。

>>文化消費

加快社區(qū)書屋建設

打造書香、音樂、博物館之城

　　推動實體書店經(jīng)營模式創(chuàng)新，支持實體書店建設成復合式文化場所。以曲江書城、新華里、萬邦書城等特色書店為龍頭，推出“書店文化”產(chǎn)業(yè)項目。

　　創(chuàng)建書香之城。辦好第12屆“西安讀書月”，打響絲綢之路國際圖書博覽會、“樂樂趣杯”幼兒繪本劇大賽、“萬人萬卷·閱動西安”等特色活動品牌。加快社區(qū)書屋、新型報刊亭建設，盡快形成可復制推廣的文化消費經(jīng)驗模式。

　　打造音樂之城。加快音樂主題街區(qū)建設，支持西安音樂學院、西安音樂廳策劃舉辦高水平的國際性、區(qū)域性音樂賽事和專業(yè)演出活動。大力推廣西安鼓樂、藍田普化水會音樂等傳統(tǒng)音樂品牌，鼓勵旅游景點與文化企業(yè)合作打造精品原創(chuàng)演藝。

　　建設博物館之城。以西安博物院為試點創(chuàng)立“西安市博物館文創(chuàng)中心”和文博創(chuàng)意實體公司，創(chuàng)立“西安博物館文創(chuàng)聯(lián)盟”，加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

>>體育消費

提高體育場館使用效率

打造中國熱氣球自由飛體驗地

　　提高體育場館使用效率，擴大公共體育場館設施免費低收費開放補助范圍，推動學校體育場館對外開放。

　　提升白鹿原、竹林畔等滑雪場設施條件和服務水平，鼓勵新建高等級滑雪場;依托秦嶺北麓的獨特資源，打造中國中西部山地戶外運動集聚區(qū)。

　　依托渭河沿岸規(guī)劃建設全民健身長廊。依托浐灞生態(tài)區(qū)、灃東新城的水資源優(yōu)勢，重點發(fā)展帆船帆板、賽艇、皮艇、摩托艇等水上運動，打造水上運動高地。不斷提升白鹿倉航空飛行營地運營設施，持續(xù)開展國際熱氣球嘉年華活動，打造中國熱氣球自由飛體驗地。

>>健康消費

“容缺辦理”養(yǎng)老機構醫(yī)療服務申請

鼓勵中醫(yī)醫(yī)院在景區(qū)設服務中心

　　落實商業(yè)健康保險個人所得稅優(yōu)惠政策，積極發(fā)展個人稅優(yōu)健康保險;探索建立醫(yī)養(yǎng)結合體制機制和政策體系。對養(yǎng)老機構內部設置診所、衛(wèi)生所(室)、醫(yī)務室、護理站實行備案管理。對養(yǎng)老機構申請醫(yī)療機構設置許可和執(zhí)業(yè)登記實行“容缺辦理”服務模式;全面推進社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結合，開展家庭醫(yī)生簽約服務。鼓勵過剩醫(yī)療資源轉型醫(yī)養(yǎng)結合服務;推動中醫(yī)藥與旅游產(chǎn)業(yè)有機融合，建設中醫(yī)藥文化街、養(yǎng)生度假村;鼓勵中醫(yī)醫(yī)院在具備條件的賓館、景區(qū)、度假區(qū)等設立中醫(yī)藥服務中心，開展中醫(yī)推拿、藥膳、足療等服務。

>>養(yǎng)老消費

補助新設立的日間照料中心

探索建立長期護理保險制度

　　降低養(yǎng)老服務機構準入門檻，鼓勵社會力量興辦養(yǎng)老服務機構。推進農(nóng)村幸福院建設，對于新設立的日間照料中心，經(jīng)驗收符合條件的給予適當補助;探索建立長期護理保險制度，解決重度失能人員的基本生活照料和醫(yī)療護理等所需費用;推行老年人意外傷害保險，本市戶籍60周歲及以上享受城鄉(xiāng)低保人員、城鎮(zhèn)“三無”人員、農(nóng)村“五保”對象、重點優(yōu)撫對象中居家養(yǎng)老的老人和80周歲以上居家養(yǎng)老的老人，政府為每人購買1份老年人意外傷害保險產(chǎn)品，提高老年人抵御意外風險的能力。

>>其他方面

推進汽車平行進口試點城市申報

打造知名教育培訓品牌

　　推動整車口岸實現(xiàn)常態(tài)化運營，積極推進汽車平行進口試點城市申報工作，力爭早日獲批;鼓勵將分散停車場建設項目進行集中招標，探索實施項目統(tǒng)一審核、土地統(tǒng)一供應。

　　完善供地方案和土地出讓合同，明確要求提高綠色建材的使用比例，積極推廣家用綠色凈化器具能效標準產(chǎn)品;全力推動城鄉(xiāng)煤改潔工程。

　　在教育培訓方面，加強教育培訓與“雙創(chuàng)”有效銜接，圍繞理工農(nóng)醫(yī)、國家急需的交叉前沿學科、薄弱空白學科和西安市經(jīng)濟社會發(fā)展急需的應用技術專業(yè)開展中外合作辦學。提升教育培訓機構規(guī)范化辦學水平，打造知名培訓品牌，提供更多優(yōu)質培訓服務。

　　最后，文件還從物流網(wǎng)絡、冷鏈設施體系建設、農(nóng)村電商發(fā)展等方面規(guī)劃了銷售網(wǎng)絡建設的發(fā)展，并從提升特色農(nóng)產(chǎn)品品質、推進標準應用示范等方面對質量和品牌建設的發(fā)展做出要求，以促進消費市場環(huán)境的優(yōu)化。(詳細內容請登錄西安市政府網(wǎng)站了解)記者 付啟夢