今年以來(lái)，商洛市按照陜西省“1名村(居)法律顧問(wèn)+N名法律明白人”行動(dòng)實(shí)施方案要求，及時(shí)安排，扎實(shí)落實(shí)，推動(dòng)全市“1+N”行動(dòng)取得階段性成效。

　　及時(shí)安排，織密“組織網(wǎng)”。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)成立組織領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。市、縣(區(qū))分別成立“1名村(居)法律顧問(wèn)+N名法律明白人”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立縱向貫通、橫向暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的市縣(區(qū))兩級(jí)行動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)體系。盤(pán)活資源，分類(lèi)健全人員隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)。整合律師、公證、基層法律服務(wù)等法律服務(wù)工作者資源，為全市村(社區(qū))配備法律顧問(wèn)1302人，實(shí)現(xiàn)“一村(居)一法律顧問(wèn)”全覆蓋。加大從村“兩委”班子成員、人民調(diào)解員、村民小組長(zhǎng)、中共黨員、大學(xué)生村官、農(nóng)村“五老”人員等鄉(xiāng)土人才中遴選培養(yǎng)“法律明白人”的力度，累計(jì)培養(yǎng)鄉(xiāng)村“法律明白人”10937人，建立了一支素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)優(yōu)、能力強(qiáng)、用得上的“法律明白人”隊(duì)伍。以強(qiáng)促弱，分片結(jié)實(shí)幫扶結(jié)對(duì)網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮村(居)法律顧問(wèn)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和“法律明白人”的鄉(xiāng)土優(yōu)勢(shì)，共結(jié)聯(lián)“1名村(居)法律顧問(wèn)+N名法律明白人”幫扶對(duì)子339個(gè)。

　　加強(qiáng)培訓(xùn)，搞好“傳幫帶”。堅(jiān)持集中與分散相結(jié)合，抓好集中培訓(xùn)，傳授法律知識(shí)。以縣(區(qū))司法局為主體、以鎮(zhèn)村培訓(xùn)為補(bǔ)充，邀請(qǐng)村(居)法律顧問(wèn)對(duì)今年以來(lái)新任命的“法律明白人”分期分批開(kāi)展集中和分散培訓(xùn)，共舉辦“法律明白人”培訓(xùn)班76個(gè)，39名法律顧問(wèn)受邀培訓(xùn)“法律明白人”1200余名。堅(jiān)持沉下去與接上來(lái)相結(jié)合，抓好個(gè)案輔導(dǎo)，幫助攻克難題。由縣(區(qū))司法局安排法律顧問(wèn)采取沉下去駐村指導(dǎo)、當(dāng)面指導(dǎo)等形式，對(duì)“法律明白人”履職過(guò)程中遇到的法律難題進(jìn)行當(dāng)面輔導(dǎo)，幫助攻克難題。堅(jiān)持帶頭實(shí)踐與抓點(diǎn)示范相結(jié)合，強(qiáng)化示范引領(lǐng)，提升工作效果。在法律顧問(wèn)受邀舉行鎮(zhèn)村法律講座時(shí)，組織“法律明白人”現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩學(xué)習(xí)，讓其既學(xué)法律知識(shí)、又學(xué)授課技巧，提升普法宣傳實(shí)踐水平。同時(shí)，發(fā)揮各級(jí)“法律明白人”培養(yǎng)工作示范點(diǎn)標(biāo)桿引領(lǐng)作用，共確定省級(jí)“法律明白人”示范點(diǎn)5個(gè)、市級(jí)14個(gè)、縣(區(qū))級(jí)98個(gè)。

　　聚焦主責(zé)，下好“聯(lián)手棋”。聯(lián)手開(kāi)展普法宣傳。通過(guò)“送法入戶(hù)”“集市普法”“預(yù)約普法”等形式，常態(tài)開(kāi)展法律顧問(wèn)+“法律明白人”聯(lián)合普法工作，夯實(shí)鄉(xiāng)村法治建設(shè)根基。聯(lián)手化解矛盾糾紛。發(fā)揮法律顧問(wèn)法律功底深厚的優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)“法律明白人”積極參與基層矛盾糾紛化解，建強(qiáng)鄉(xiāng)村法治建設(shè)屏障。2024年，全市采取“1+N”模式聯(lián)合化解基層復(fù)雜矛盾糾紛120余件。聯(lián)手開(kāi)展基層法律服務(wù)。發(fā)揮“法律明白人”的地緣人緣優(yōu)勢(shì)，協(xié)助法律顧問(wèn)及時(shí)為周?chē)罕娊鉀Q法律問(wèn)題提供咨詢(xún)建議，先后為基層群眾解答法律咨詢(xún)服務(wù)5.6萬(wàn)人次，織密鄉(xiāng)村法治建設(shè)網(wǎng)絡(luò)。聯(lián)手開(kāi)展基層依法治理。協(xié)助村(社區(qū))及時(shí)收集和反映群眾法律需求，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的政治、自治、法治、德治、智治相結(jié)合的基層治理體系，推進(jìn)基層“五治”融合發(fā)展，筑牢鄉(xiāng)村法治建設(shè)堡壘。

　　規(guī)范管理，打造“工作臺(tái)”。加強(qiáng)監(jiān)督平臺(tái)建設(shè)。印制“法律明白人”工作紀(jì)實(shí)手冊(cè)和法律顧問(wèn)履職紀(jì)實(shí)手冊(cè)，建立縣(區(qū))、鎮(zhèn)(辦)、村(社區(qū))“法律明白人”臺(tái)賬管理體系，健全“法律明白人”培養(yǎng)跟蹤考評(píng)機(jī)制和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，搭建“法律顧問(wèn)+法律明白人”履職過(guò)程監(jiān)督平臺(tái)。加強(qiáng)實(shí)體平臺(tái)建設(shè)。依托縣(區(qū))司法局設(shè)在鎮(zhèn)(街)的公共法律服務(wù)工作站，由司法所協(xié)助縣(區(qū))司法局負(fù)責(zé)所在轄區(qū)法律顧問(wèn)的日常監(jiān)管、負(fù)責(zé)本轄區(qū)“法律明白人”的培訓(xùn)、考核、管理等工作，夯實(shí)法律顧問(wèn)+“法律明白人”工作調(diào)度實(shí)體平臺(tái)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。推廣柞水縣試點(diǎn)開(kāi)展的在每家每戶(hù)門(mén)前張貼了印有法律咨詢(xún)微信二維碼的便民服務(wù)牌，讓有法律難題的群眾通過(guò)手機(jī)掃碼就能足不出戶(hù)得到權(quán)威便捷的法律服務(wù)，打造法律顧問(wèn)+“法律明白人”工作網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。