營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤。打造良好的營商環(huán)境是建設現(xiàn)代化經濟體系、促進高質量發(fā)展的重要基礎。

　　2022年，陜西省持續(xù)深化“放管服”改革，出臺一系列舉措，打出政策組合拳，加快打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。新年伊始，陜西省部署開展“三個年”活動，聚力推進營商環(huán)境突破年活動。

　　以營商環(huán)境之“優(yōu)”促高質量發(fā)展之“進”。代表委員們結合自身工作實際，就如何持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境建言獻策。

　　喬偉委員

　　提振民營經濟發(fā)展信心

　　“以民營經濟為代表的非公有制經濟在我國經濟社會發(fā)展中的地位重要、作用顯著，貢獻了50%以上的稅收、60%以上的國內生產總值、70%以上的技術創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)、90%以上的企業(yè)數量，是現(xiàn)代產業(yè)體系建設和高質量發(fā)展的重要力量。”全國政協(xié)委員、陜西興正偉控股集團有限公司董事長喬偉表示，近年來，受多重因素影響，民營經濟增長受挫、發(fā)展信心不足。

　　“民營經濟亟需在后疫情時代提振發(fā)展信心、增強發(fā)展活力。”為此，喬偉建議，堅持“兩個毫不動搖”，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。尊重民營企業(yè)經營主體地位，保障惠企政策資金落實落地;優(yōu)化行政審批流程，明確責任主體部門，切實做到企業(yè)辦事“最多跑一次”;更大范圍推廣“暖企專員”制度，科學選派專業(yè)人才定點、定期聯(lián)絡民營企業(yè)，及時提供幫扶服務，助企紓困解難。

　　此外，喬偉建議，引導助力民營企業(yè)參與現(xiàn)代產業(yè)體系建設，在關鍵產業(yè)環(huán)節(jié)培育創(chuàng)新型中小企業(yè)，對戰(zhàn)略新興產業(yè)中有強鏈、補鏈、延鏈作用的民營企業(yè)進行資格認定，政府幫助對接優(yōu)質金融資源和產業(yè)資源，降低融資成本。

　　呂建中代表

　　促進民營經濟高質量發(fā)展

　　政府工作報告指出，“切實落實‘兩個毫不動搖’”“鼓勵支持民營經濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大”“構建親清政商關系”。

　　民營經濟是助推我國經濟實現(xiàn)高質量發(fā)展的重要力量，如何進一步推動民營經濟的高質量發(fā)展?全國人大代表、大唐西市集團董事局主席呂建中建議，盡快從制度和法律層面落實國企民企平等對待。

　　“建議全國人大在立法原則上，進一步推進各種所有制經濟權利平等、機會平等、規(guī)則平等;從法律層面，盡快出臺民營經濟發(fā)展促進條例，在非公黨建、政策服務、資源配置、公平競爭、穩(wěn)定就業(yè)、規(guī)范經營等方面形成系統(tǒng)性工作合力，促進民營經濟高質量發(fā)展;建立完善民營經濟統(tǒng)計發(fā)布機制，對民營經濟政策支持、財政投入、信貸規(guī)模、信貸占比等方面的情況定期報告、定期公示，接受人大監(jiān)督、媒體監(jiān)督、社會監(jiān)督;加強對民營經濟產權的司法保護，使企業(yè)安心、放心，長遠規(guī)劃;人民銀行出臺相關政策，確保國企民企平等對待，化解民營企業(yè)融資難、融資貴的問題。”呂建中說。

　　鞏富文委員

　　進一步加大金融支持實體經濟力度

　　政府工作報告指出，支持中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展。

　　“以金融‘活水’助力實體經濟高質量發(fā)展。”全國政協(xié)委員、陜西省高級人民法院副院長鞏富文表示。

　　他建議，讓金融更好服務實體經濟，應做到“五要”：要穩(wěn)總量，保持流動性合理充裕，增強信貸總量增長的穩(wěn)定性;拓寬融資渠道，擴大融資總量。要優(yōu)結構，完善鄉(xiāng)村振興金融服務;加大科技創(chuàng)新金融支持;圍繞“雙碳”目標完善綠色政策;加強對民營小微企業(yè)政策扶持。要促改革，推動中小金融機構改革;深化利率市場化改革;擴大高水平金融開放。要防風險，完善金融法治體制機制;完善系統(tǒng)重要性金融機構監(jiān)管;加強金融監(jiān)管;壓實各方責任。要強協(xié)同，加強產業(yè)政策、財政政策與貨幣政策的協(xié)同配合，做好信息共享和要素保障;發(fā)揮財政金融宏觀調控合力;發(fā)揮政府產業(yè)基金引導作用。(記者 劉曌瓊 屈荔鵬)