記者 馮倩楠 白小芳 賀鵬飛

　　全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值374.59億元，新增民營(yíng)經(jīng)營(yíng)主體1.36萬(wàn)戶，新增民營(yíng)企業(yè)2700戶……上半年，一系列具象化的指標(biāo)，彰顯延安市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迸發(fā)出的澎湃活力。

　　在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的進(jìn)程中，延安市政協(xié)循新而為、提質(zhì)奮進(jìn)，緊扣市委中心工作，創(chuàng)新開(kāi)展“情系基層委員、服務(wù)民營(yíng)企業(yè)”大走訪活動(dòng)。從訪民企到納真言，再到共謀民企創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的“硬招”“實(shí)招”，市政協(xié)大走訪活動(dòng)不僅有效幫助企業(yè)解決了一批急難愁盼問(wèn)題，更探索出一條以委員為紐帶、調(diào)研為基礎(chǔ)、協(xié)商為手段、凝聚共識(shí)為目標(biāo)的政協(xié)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新路徑，顯著提升了政協(xié)組織的凝聚力、激活了委員履職的積極性。

　　精準(zhǔn)破題 把脈問(wèn)診“尋真因”

　　“新時(shí)代新征程民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊、大有可為，廣大民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家大顯身手正當(dāng)其時(shí)。”今年2月17日，習(xí)近平總書(shū)記出席民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)并發(fā)表重要講話，為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指明前進(jìn)方向、注入強(qiáng)大動(dòng)力。

　　時(shí)值延安市政協(xié)六屆四次會(huì)議舉行。為貫徹落實(shí)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)精神，全會(huì)閉幕后不久，延安市政協(xié)及時(shí)下發(fā)通知，組織開(kāi)展“情系基層委員、服務(wù)民營(yíng)企業(yè)”大走訪活動(dòng)。

　　“調(diào)研活動(dòng)從一開(kāi)始目的就很明確。”延安市政協(xié)主席楊光遠(yuǎn)說(shuō)，“服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，為黨委政府科學(xué)民主決策提供重要參考，助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在圣地延安蓬勃發(fā)展。具體分為兩點(diǎn)：了解民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中真實(shí)面臨的問(wèn)題和困難，想辦法助力問(wèn)題的解決。”

　　兵貴神速。延安市政協(xié)迅速明確了本次大走訪活動(dòng)的體系脈絡(luò)：組成由7位主席班子成員帶隊(duì)，市政協(xié)各專門委員會(huì)、市級(jí)民主黨派和市工商聯(lián)共同參與的調(diào)研組，每組走訪3到4戶委員企業(yè);選取25戶由市政協(xié)委員創(chuàng)辦或擔(dān)任主要負(fù)責(zé)人的民營(yíng)企業(yè)作為調(diào)研對(duì)象，其中既有多元化發(fā)展的大型集團(tuán)公司，也有專耕細(xì)分領(lǐng)域的中小微企業(yè)，覆蓋批發(fā)零售、科技信息、文化旅游、制造、房地產(chǎn)等多個(gè)行業(yè)。

　　3月到4月期間，大走訪活動(dòng)如火如荼地開(kāi)展——

　　以實(shí)踐開(kāi)路。延安市政協(xié)主席班子成員率隊(duì)，綜合運(yùn)用實(shí)地察看企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、拉家常式座談了解企業(yè)困難和問(wèn)題、問(wèn)卷調(diào)查精準(zhǔn)掌握企業(yè)意見(jiàn)建議等方式，營(yíng)造坦誠(chéng)交流氛圍，共收集企業(yè)反映的困難和問(wèn)題62條、意見(jiàn)和建議49條，掌握了大量第一手鮮活案例。

　　以思想領(lǐng)航。走訪過(guò)程中，主席班子成員結(jié)合企業(yè)實(shí)際，適時(shí)深入宣講解讀黨的二十屆三中全會(huì)精神、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要論述、省市重要會(huì)議精神和市委工作布局，引導(dǎo)委員深刻理解政策、堅(jiān)定發(fā)展信心，將黨的主張轉(zhuǎn)化為各界共識(shí)。

　　以作風(fēng)保障。時(shí)值縱深推進(jìn)深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育之際，調(diào)研期間，延安市政協(xié)主席班子成員全員全程參與，自覺(jué)踐行輕車簡(jiǎn)從、繳納伙食費(fèi)、不要求基層政協(xié)陪同等要求，以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。

　　摸透實(shí)情 直面短板“開(kāi)良方”

　　與以往不同，在這場(chǎng)大走訪活動(dòng)中，企業(yè)家委員成了每次調(diào)研、每場(chǎng)座談會(huì)的“主角”。企業(yè)先“吹哨”，部門再“報(bào)到”，大家現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真傾聽(tīng)“企業(yè)說(shuō)”。

　　“就是要讓企業(yè)家們卸下顧慮講實(shí)話，讓調(diào)研組能現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)真言。”延安市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任杜新宙一語(yǔ)道破其中深意。

　　“惠企政策還不解渴、不到位”“招才引才難”“盈利模式單一”……面對(duì)企業(yè)家們“不帶遲疑、不念稿子”表達(dá)的心聲，調(diào)研組成員主動(dòng)“添薪續(xù)力”，坦誠(chéng)探討意見(jiàn)，力促解決問(wèn)題。

　　“政協(xié)對(duì)咱們這么重視，有啥話必須和盤托出!”3月13日，調(diào)研組在延安治平集團(tuán)調(diào)研時(shí)，不僅深入項(xiàng)目建設(shè)工地、旗下酒店實(shí)地察看運(yùn)營(yíng)情況，還在企業(yè)總部召開(kāi)專場(chǎng)座談會(huì)，全方位了解企業(yè)真實(shí)發(fā)展情況。提起這次調(diào)研，市政協(xié)委員、治平集團(tuán)總經(jīng)理張明生豎起大拇指，對(duì)市政協(xié)“不走過(guò)場(chǎng)、直奔問(wèn)題”的務(wù)實(shí)作風(fēng)由衷點(diǎn)贊。

　　早在活動(dòng)開(kāi)始之初，楊光遠(yuǎn)就向調(diào)研組成員提出“要提煉出‘真東西’”的明確要求。綜合兩個(gè)月相關(guān)調(diào)研情況，市政協(xié)調(diào)研組梳理出當(dāng)前延安市民營(yíng)企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型中存在的5類共性問(wèn)題，并開(kāi)出融資、人才、營(yíng)商環(huán)境、政策落地、科技創(chuàng)新等幾組實(shí)用“藥方”。此外，市政協(xié)還整理出典型案例，為后續(xù)政策建議提供決策依據(jù)。針對(duì)企業(yè)的個(gè)性問(wèn)題，市政協(xié)一一列出問(wèn)題和建議清單，通過(guò)“政策找人”“免申即享”等機(jī)制，及時(shí)對(duì)口聯(lián)系有關(guān)部門推動(dòng)問(wèn)題妥善解決。

　　7月12日，市委主要領(lǐng)導(dǎo)在市政協(xié)提交的《關(guān)于開(kāi)展“情系基層委員、服務(wù)民營(yíng)企業(yè)”大走訪活動(dòng)的報(bào)告》上作出批示：“市政協(xié)這次大走訪活動(dòng)效果很好，提出的建議請(qǐng)市政府參閱。企業(yè)提出的具體問(wèn)題，請(qǐng)工信局牽頭梳理、協(xié)調(diào)，推動(dòng)解決。”

　　值得一提的是，2023年以來(lái)，市政府創(chuàng)新建立重大項(xiàng)目和招商引資周“解扣”、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周“解難”例會(huì)機(jī)制，幫助企業(yè)紓困解難，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。在調(diào)研報(bào)告上，市委主要領(lǐng)導(dǎo)還批示：“需要上市‘難解會(huì)’‘解扣會(huì)’的，工信局、發(fā)改委要及時(shí)組織上會(huì)安排。”

　　跟蹤問(wèn)效 凝心聚力出實(shí)招

　　針對(duì)市場(chǎng)公平問(wèn)題，延安市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)改委等五部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施清理工作的通知》，在全市范圍內(nèi)對(duì)妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法要求應(yīng)改盡改、應(yīng)廢盡廢;

　　針對(duì)拓銷路問(wèn)題，市商務(wù)局聯(lián)動(dòng)多部門組織展銷活動(dòng)，為企業(yè)對(duì)接主流電商平臺(tái)、開(kāi)展電商專題培訓(xùn)、對(duì)接第三方代運(yùn)營(yíng)服務(wù);

　　針對(duì)資金壓力問(wèn)題，人民銀行延安市分行組織金融機(jī)構(gòu)與一批中小微企業(yè)開(kāi)展融資對(duì)接;

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　　在市工信局整理的市政協(xié)大走訪活動(dòng)反饋表上，每條建議對(duì)應(yīng)的部門一一細(xì)致回復(fù)，形成閉環(huán)。

　　“在此次活動(dòng)中，我們建立起‘問(wèn)題采集—分類施策—督辦反饋’的全鏈條機(jī)制。”市政協(xié)政策研究室主任倪小寧介紹說(shuō)，對(duì)走訪收集的全部問(wèn)題和建議，市政協(xié)建立臺(tái)賬，按融資、人才、審批等維度分類移交職能部門。在調(diào)研過(guò)程中，還通過(guò)提案、社情民意信息等渠道，對(duì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)適配中小微企業(yè)的信貸產(chǎn)品、人社部門深化校企共建實(shí)訓(xùn)基地等方面進(jìn)行跟蹤督辦。同時(shí)，開(kāi)展政策落實(shí)“回頭看”，督促“五上”企業(yè)培育機(jī)制優(yōu)化，確保調(diào)研過(guò)程中一批達(dá)標(biāo)企業(yè)及時(shí)享受政策紅利，形成反映一件、解決一類的良性循環(huán)。

　　參加完這次大走訪活動(dòng)，市政協(xié)委員、民建延安市委員會(huì)主委高建中感觸頗深：“‘情系基層委員、服務(wù)民營(yíng)企業(yè)’大走訪名副其實(shí)，讓我在履職上受益匪淺。”受活動(dòng)啟發(fā)，在后續(xù)的黨派工作中，他專程調(diào)研了一家主營(yíng)無(wú)人機(jī)培訓(xùn)的民建會(huì)員企業(yè)，結(jié)合大走訪活動(dòng)摸到的實(shí)情、積累的經(jīng)驗(yàn)，在市委半年情況通報(bào)會(huì)上，提出了大力發(fā)展無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)的具體建議。

　　助力民營(yíng)企業(yè)發(fā)展一直是市政協(xié)一項(xiàng)重點(diǎn)工作。此前，市政協(xié)已圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境議題，對(duì)市發(fā)改委等8家職能單位開(kāi)展了監(jiān)督性民主評(píng)議，通過(guò)深入查找問(wèn)題、提出務(wù)實(shí)建議，推動(dòng)提升服務(wù)效能;積極搭建政府、企業(yè)、高校等多方溝通合作平臺(tái)，構(gòu)建多層次、常態(tài)化交流機(jī)制，促進(jìn)各類資源高效對(duì)接;著力推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)資源共享與合作共贏，特別是通過(guò)深入委員領(lǐng)辦企業(yè)、組織委員企業(yè)座談交流等活動(dòng)形式，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈上下游銜接，促進(jìn)企業(yè)間信息互通、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，助力優(yōu)化地方產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　繁花漸開(kāi)，如其所盼。在延安這片紅色沃土上，在黨委、政府的鼎力護(hù)航和政協(xié)的傾情助推下，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)必將乘著新時(shí)代的東風(fēng)，迎來(lái)更加葳蕤繁茂的明天。