務農重本，國之大綱。實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化，必須加快推進鄉(xiāng)村全面振興。

　　政府工作報告提出，著力抓好“三農”工作，深入推進鄉(xiāng)村全面振興。堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，學習運用“千萬工程”經驗，完善強農惠農富農支持制度，千方百計推動農業(yè)增效益、農村增活力、農民增收入。

　　如何朝著建設農業(yè)強國目標扎實邁進，推動農業(yè)基礎更加穩(wěn)固、農村地區(qū)更加繁榮、農民生活更加紅火?全國兩會上，代表委員們積極建言獻策，共繪鄉(xiāng)村振興新圖景。

　　學用“千萬工程”經驗激發(fā)鄉(xiāng)村活力

　　農業(yè)發(fā)展闊步前行、特色產業(yè)生機勃勃、農民收入穩(wěn)步增長……近年來，陜西積極運用“千萬工程”經驗，立足特色資源，不斷推動農業(yè)特色產業(yè)綠色發(fā)展，推進農文旅融合發(fā)展，賦能和美鄉(xiāng)村建設。

　　政府工作報告提出的“學習運用‘千萬工程’經驗”讓全國人大代表、銅川市耀州區(qū)錦陽路街道水峪村黨總支書記楊春平印象深刻。“我們村在發(fā)展中學習借鑒‘千萬工程’經驗。現(xiàn)如今，村子產業(yè)強了、環(huán)境美了，鄉(xiāng)親們的精氣神更足了。”楊春平說。

　　楊春平所在的水峪村是有名的“蘋果村”。水峪村堅持把蘋果作為村民增收致富的主導產業(yè)，廣泛動員群眾擴大蘋果種植規(guī)模。全村種植蘋果1330畝，成立了水峪村蘋果專業(yè)合作社，注冊了“水峪塬”蘋果品牌，將蘋果銷往西安、武漢、上海等地，通過千噸果庫、連棟溫室櫻桃大棚等“延鏈項目”為壯大村集體經濟打下了堅實基礎。紅蘋果已成為全村群眾增收致富的“金蘋果”。

　　如何學習運用“千萬工程”經驗，不斷激發(fā)鄉(xiāng)村活力?

　　結合發(fā)展實際，楊春平建議，繼續(xù)學習運用“千萬工程”經驗，對標《鄉(xiāng)村全面振興規(guī)劃(2024—2027年)》中提到的“農村基本具備現(xiàn)代生活條件”，從農民最迫切的現(xiàn)實需要入手，構建宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。同時，扎實推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，持續(xù)提升鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展水平和治理水平，有力有效推動鄉(xiāng)村全面振興。

　　千方百計保障農戶權益

　　“鞏固和完善農村基本經營制度，有序推進第二輪土地承包到期后再延長30年試點，擴大整省試點范圍”“完善承包地經營權流轉價格形成機制，提高農業(yè)社會化服務質效”“壯大鄉(xiāng)村人才隊伍”……政府工作報告對深入推進鄉(xiāng)村全面振興提出明確要求。

　　如今，農業(yè)生產托管、土地入股、家庭農場等新的農業(yè)生產經營模式競相涌現(xiàn)，在保障農戶種植收益的同時，讓農業(yè)生產要素得到優(yōu)化配置，農業(yè)先進生產力得以快速釋放到生產過程中。

　　“在綠色發(fā)展背景下，需要更加關注農戶的權益保護問題。”全國政協(xié)委員、西北農林科技大學教授昝林森說。

　　如何維護好、發(fā)展好農戶利益，有序促進現(xiàn)代農業(yè)健康發(fā)展、長遠發(fā)展?昝林森建議，應規(guī)范土地流轉程序，完善土地承包經營權確權登記制度，保護農民對土地的合法使用權和收益權;推動企業(yè)與農戶深度合作，鼓勵國有企業(yè)與農民合作社、家庭農場構建“訂單農業(yè)+保底收益”模式，通過合同明確收益分配比例，確保農民獲得穩(wěn)定收入;拓寬非農就業(yè)與創(chuàng)業(yè)渠道，加強農民職業(yè)技能培訓，重點向現(xiàn)代農業(yè)技術集成推廣、特色農產品加工及電商營銷等領域傾斜。

　　拓寬農民增收致富渠道

　　鄉(xiāng)村振興、農民增收、縣域經濟發(fā)展等方面，是全國政協(xié)委員、陜西天龍國際拍賣有限公司董事長祁志峰履職建言關注的重點。

　　政府工作報告提出，因地制宜推動興業(yè)、強縣、富民一體發(fā)展，做好“土特產”文章，發(fā)展林下經濟，促進鄉(xiāng)村特色產業(yè)延鏈增效、聯(lián)農帶農，拓寬農民增收渠道。

　　在渭南市參與投資奶山羊養(yǎng)殖和構樹種植項目;參與推進紫陽縣毛壩鎮(zhèn)染溝村文化建設項目，帶領拍賣行業(yè)企業(yè)積極參與農副產品網絡拍賣，切實提高農民收入;發(fā)起并參與陜西供港澳果菜項目，積極推進秦嶺山系的高寒蔬菜、陜北的高原蔬菜以及關中平原蔬菜的標準化生產，填補了陜西向港澳供應果菜的空白……履職以來，祁志峰不僅為推動鄉(xiāng)村振興建言獻策，還積極投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)。

　　“農業(yè)企業(yè)品牌建設和保護是代表委員十分關注的話題，也是去年農業(yè)農村部承辦工作的重要內容之一。”祁志峰說，現(xiàn)在農產品質量參差不齊，農業(yè)企業(yè)品牌建設和保護迫在眉睫。他已經連續(xù)兩年圍繞該話題提出建議，均得到承辦部門的高度重視。

　　經過多次和農業(yè)農村部市場與信息化司溝通、商討，祁志峰對鄉(xiāng)村產業(yè)振興和農民增收致富有了許多新的思考。他建議，加大農業(yè)產業(yè)招商力度，引進農業(yè)產業(yè)大項目，加大農業(yè)高新技術和農業(yè)科技人才的引進力度，鼓勵和引導農村龍頭企業(yè)、合作社及特色農戶與電商平臺合作，加快農村電商產業(yè)發(fā)展，著力培育企業(yè)品牌和產品品牌，助力農業(yè)產業(yè)高質量發(fā)展，讓農民群眾得到更多實惠。(記者 劉楓 梁易煒)