西安交警向路邊停放車輛發(fā)放《區(qū)域停車導(dǎo)圖》，讓市民對附近停車資源一目了然。

　　道路猶如城市的血脈，車輛有序停放，血脈才能通暢，城市才能充滿生機與活力。而隨著城市化進程不斷加快，機動車保有量顯著增長，“停車難、停車亂”已成為群眾出行的一大困擾，如何進行創(chuàng)新管理也成為城市發(fā)展不得不面對的課題。近日，記者對此進行了走訪調(diào)查。

　　A 重點區(qū)域停車秩序整治 讓停車規(guī)范起來

　　礦山路西至東二環(huán)、東至十里鋪北路，以前全段違停比較嚴(yán)重，尤其到了晚上，路邊多排停車，給人們正常出行帶來了極大不便。這是許多市民對于西安市礦山路周邊停車情況的印象。礦山路區(qū)域小區(qū)、學(xué)校、商戶較多，居住人口密集，車輛數(shù)量大，但停車位不足，不少車輛違停在非機動車道上，不僅造成出行高峰時期道路擁堵，而且存在交通安全隱患。

　　6月14日下午，記者來到礦山路西段。與以往不同的是，這里機動車道與非機動車道間新增設(shè)了隔離護欄，杜絕占用非機動車道亂停車。“目前礦山路4個路段累計增設(shè)隔離護欄852米，實現(xiàn)機動車與非機動車分隔，既保障非機動車路權(quán)，又避免非機動車道被違停車輛侵占，進一步降低了安全及擁堵隱患。”西安市公安局交警支隊港浐大隊交警張濤介紹。

　　一次次催挪提醒、面對面違法告知、依法拖移“大喇叭游行”……針對浐灞生態(tài)區(qū)“停車亂”問題，劃定“四橫”“四縱”治理重點區(qū)域，僅僅只是今年西安市開展停車秩序?qū)ｍ椪涡袆拥囊粋€縮影。西安市以44條群眾反映強烈的交通問題路段為重點，突出城市主干道、快車道和居民區(qū)、學(xué)校、城中村、市場等周邊的道路，大力整治區(qū)域內(nèi)“多排停車、跨雙黃線停車、快車道停車”等違法停車亂象，真正還路于民，為群眾創(chuàng)造安全暢通的交通環(huán)境。

　　交通亂象治理是民心工程、良心工程，決不能“頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳”。解決“停車難、停車亂”問題不能只靠交警部門一家，多部門聯(lián)合用看得見、行之有效的方式，不斷疏堵點、通斷點、治難點，才能真正解決群眾“急難愁盼”的交通出行問題。

　　B 盤活共享停車資源 在緩解“難”中化解“亂”

　　哪里有停車位、哪里有停車場、收費標(biāo)準(zhǔn)是什么……一份簡潔明了的《區(qū)域停車導(dǎo)圖》，為市民出行停車提供“在哪停車”的幫助。

　　“我們在礦山路附近為群眾發(fā)放《區(qū)域停車導(dǎo)圖》，解決因信息不對稱引發(fā)‘不知道停哪’的實際問題。同時，我們還利用地圖應(yīng)用系統(tǒng)制作出《西安交警便民停車寶》，以二維碼信息化形式，幫助駕駛?cè)搜杆偃娅@取周邊停車場位置、車位數(shù)、聯(lián)系方式等信息，并增加定位、導(dǎo)航、預(yù)約等功能，進一步解決‘哪好停、怎么去、不空跑’問題。”西安市公安局交警支隊港浐大隊大隊長嚴(yán)鵬說。

　　西安交通大學(xué)第一附屬醫(yī)院日均門診量高達(dá)1.4萬人次，但醫(yī)院周邊原本有限的停車位和大量“到達(dá)性”交通流形成了尖銳的停車矛盾。為解決這一痛點，近年來，西安市雁塔區(qū)交警、城管等多部門同醫(yī)院進行聯(lián)動，為臨近醫(yī)院的雁塔西路、朱雀大街、含光路等路段新增路內(nèi)停車位與錯時共享停車位，并且利用價格杠桿，提高醫(yī)院車位周轉(zhuǎn)效率。同時，他們深挖內(nèi)部供給，鼓勵醫(yī)院工作人員利用共享單車、公交地鐵等綠色出行方式，為患者騰挪出更多車位。

　　限時車位、潮汐車位、共享車位……在西安，通過各方新增施劃“海綿泊位”，最大限度實現(xiàn)停車資源“擴容”，用緩解“停車難”化解“停車亂”。自今年開展違法停車專項整治行動以來，西安市目前共完成緩解“停車難”示范點75處，提供相關(guān)便民停車位2萬余個。

　　有關(guān)數(shù)據(jù)顯示：一線城市的車位使用率普遍在40%至50%之間，白天商務(wù)區(qū)一位難求，住宅區(qū)車位閑置率超過60%，晚上則相反，停車資源浪費十分嚴(yán)重。只有整合路內(nèi)路外、商業(yè)住宅城市停車資源，優(yōu)化調(diào)整好停車資源的供給側(cè)結(jié)構(gòu)，打破信息孤島，發(fā)展共享停車，才能從根本上解決城市“停車難、停車亂”問題。

　　C 實施人性化精準(zhǔn)服務(wù) 讓群眾養(yǎng)成文明停車習(xí)慣

　　“大家好，今天下午我們將在社區(qū)開展違停專項整治，同時宣傳文明停車，請通知社區(qū)群眾配合我們的執(zhí)法工作。謝謝支持。”6月13日中午，西安市公安局交警支隊港浐大隊交警白璐在社區(qū)交警管家群里說。

　　面對轄區(qū)較大、警力不足的情況，為最大限度提高管理工作效率，“交警管家——社區(qū)微警務(wù)”模式就此誕生了。

　　最近一段時間，在執(zhí)勤交警開始對路面違停車輛進行催挪，或準(zhǔn)備進行違停拖移前，“交警管家”就會在業(yè)主微信群內(nèi)發(fā)布交警實時工作照片或視頻，提醒駕駛?cè)思皶r將違停車輛駛離。“我們的整治不是以處罰為目的，而是希望群眾都能規(guī)范停車。群內(nèi)提醒效果挺好，以前發(fā)催挪信息是點對點，現(xiàn)在是點對面，‘群發(fā)’不僅能提高催挪效率，還改變了群眾以往對執(zhí)法管理簡單粗放的刻板印象。”嚴(yán)鵬說。

　　執(zhí)法預(yù)警、宣傳引導(dǎo)、政策解讀、管理交流……“交警管家——社區(qū)微警務(wù)”模式搭建起一座交通管理“連心橋”，方便群眾即時反映問題并作出響應(yīng)，實現(xiàn)了警民互動、警民互通、共治共享。

　　在西安，一張張違停提醒挪車單和一條條違停催挪短信先于違停罰單的舉措背后，是交警、城管等部門落實“違法停車提醒催挪在先”的人性化管理理念，以消除違法停車狀態(tài)、確保道路暢通為目的，改變了以往簡單粗放的治理方式。

　　“除了實施人性化精準(zhǔn)服務(wù)外，讓群眾養(yǎng)成文明停車習(xí)慣是促進停車秩序規(guī)范的一把‘金鑰匙’。”西安市公安局交警支隊秩序處靜態(tài)科科長曹燕說，只有大家把文明停車?yán)砟顑?nèi)化于心、外化于行，共同為停車秩序規(guī)范貢獻(xiàn)力量，才有益于破解“停車亂”問題。

　　雖然停車資源是有限的，但停車管理辦法可以靈活多變，唯有創(chuàng)新管理，不斷出真招實招盤活各種資源，讓市民停車有位停、方便停、愿意停，才能讓停車秩序更加規(guī)范。而創(chuàng)新管理只是緩解問題的一個手段，要解決這個系統(tǒng)復(fù)雜的社會問題，還需社會多方共同參與、綜合治理，才能從根源上解決“停車難、停車亂”問題。(記者 周恒宇文/圖)