□ 記者 滿淑涵

　　生活離不開一日三餐，對老年人來說，“吃飯”是養(yǎng)老服務(wù)的頭等大事。今年省兩會期間，多件提案關(guān)注為老助餐服務(wù)，聚焦老年群體“就餐難”問題，提出了接地氣、有溫度的意見建議。

　　省政協(xié)委員王成文在西安、渭南、漢中等地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，提升養(yǎng)老服務(wù)水平，最迫切的是解決好吃飯問題。“尤其是七十歲以上的老人，很難找到合心意的就餐地兒，以致影響晚年生活質(zhì)量。因此，讓老年人有飯吃、吃得起、能吃好非常要緊。”

　　王成文建議，各級政府應把建設(shè)社區(qū)老年食堂作為重要的民生工程，由省上出臺指導意見和扶持政策，市上制定具體規(guī)劃和推進方案，縣上組織實施和統(tǒng)一監(jiān)管。同時，公開老年食堂的日常管理動態(tài)信息，接受社會監(jiān)督，不斷提升群眾滿意度。

　　近年來，我省以打造“15分鐘養(yǎng)老圈”為目標，以方便老年人就近就餐為宗旨，將老年食堂作為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站、日間照料中心與農(nóng)村幸福院內(nèi)設(shè)的重要功能之一，實行同步建設(shè)、同步推進，涌現(xiàn)出了一批為老年人提供助餐服務(wù)的品牌化、連鎖化、規(guī)?；酿B(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、社團組織和企業(yè)，形成了良好的社會效應。

　　記者從省民政廳了解到，截至2020年底，全省所有城鎮(zhèn)社區(qū)都已建立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站，實現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站全覆蓋。同時，省級福彩公益金累計投入5.74億元，資助建設(shè)1060個社區(qū)日間照料中心，覆蓋34.3%的城市社區(qū)，這些城鎮(zhèn)社區(qū)均建有老年食堂;在農(nóng)村，省級福彩公益金累計投入10.67億元，資助建設(shè)13825個農(nóng)村互助幸福院，覆蓋了81.3%的行政村，老年食堂嵌入農(nóng)村互助幸福院中，農(nóng)村老年食堂已覆蓋全省80%以上的農(nóng)村和4.26萬農(nóng)村留守老年人。

　　省政協(xié)委員李改草認為，老年餐桌守護著老人最平凡又切實的幸福感，“吃得好”是提升老人生活質(zhì)量的重要一環(huán)。但就目前來看，老年餐桌建設(shè)還存在政策不完善、發(fā)展速度慢、基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多、市場主體作用發(fā)揮不到位等問題。

　　為此，她建議，進一步明確老年餐桌的社會公益性質(zhì)定位，夯實各級政府主導責任，完善老年餐桌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大政府購買服務(wù)力度，打通社會力量參與老年餐桌運營的通道。“此外，還應結(jié)合轄區(qū)人口分布情況，以東西南北相鄰的社區(qū)為板塊，堅持優(yōu)布局、廣輻射，合理布局老年餐廳的位置、數(shù)量，避免資源浪費。”

　　省工商聯(lián)調(diào)研了解到，隨著我省老齡化程度不斷加深，助餐服務(wù)供需矛盾將更加突出，未來還需要在餐廳數(shù)量、群眾知曉率、服務(wù)功能性上做加法。為此建議，應進一步整合餐飲服務(wù)業(yè)資源，引導誠信經(jīng)營、管理規(guī)范、食品安全等級高的餐飲企業(yè)參與養(yǎng)老助餐配餐服務(wù)，鼓勵政府機關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部食堂將周邊社區(qū)老年人納入內(nèi)部就餐人員管理范疇，對開辦老年餐廳的企業(yè)在水、電、氣上給予一定優(yōu)惠，并協(xié)助解決場地、治安、衛(wèi)生、證照辦理等方面的具體問題，探索建立政府、企業(yè)、社區(qū)共同推進老年配餐服務(wù)的合作機制。同時，充分利用廣播、電視、報紙等傳播媒介加大對老年餐廳的宣傳力度，在社區(qū)出入口、超市、早市、公園等區(qū)域進行重點宣傳，建立全職、兼職和志愿者隊伍相結(jié)合的送餐隊伍，為高齡、病殘、失能老人提供送餐上門服務(wù)，不斷完善送餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　據(jù)省民政廳養(yǎng)老服務(wù)處相關(guān)負責人介紹，為進一步加強我省城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)和運營管理，提高助餐服務(wù)質(zhì)量，“十四五”期間，我省將加大資金投入，提高城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的硬件標準和運營補貼標準，采取回購、租賃、置換、配建、改造等方式，加強社區(qū)日間照料中心建設(shè)，支持有條件的農(nóng)村幸福院提升改造為農(nóng)村綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，實現(xiàn)每個縣(區(qū))每年至少資助建設(shè)1個的目標。此外，將城鄉(xiāng)社區(qū)(村)老年活動組織骨干人才培養(yǎng)納入省級養(yǎng)老人才培養(yǎng)計劃，為老年文化活動、餐飲服務(wù)常態(tài)化奠定人才基礎(chǔ)。