近年來(lái)，隨著我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量持續(xù)遞增，機(jī)動(dòng)車(chē)如何報(bào)廢、回收、循環(huán)再利用，已成為民生領(lǐng)域新的關(guān)注焦點(diǎn)。

　　由于報(bào)廢車(chē)輛大部分都是使用超過(guò)十年的老車(chē)，很多車(chē)配件利用價(jià)值并不大，對(duì)于報(bào)廢車(chē)輛的回收主要是將其拆解壓扁后作為廢鋼進(jìn)行銷(xiāo)售。

　　長(zhǎng)久以來(lái)，報(bào)廢車(chē)賣(mài)不上好價(jià)格已成為不少車(chē)主的固有印象，使得一些汽車(chē)被人拋在路邊，成了無(wú)人問(wèn)津的僵尸車(chē)。

　　好消息來(lái)了：

　　機(jī)動(dòng)車(chē)報(bào)廢新辦法下月實(shí)施，有可能提高報(bào)廢價(jià)格，繼而減少城市僵尸車(chē)的尷尬。

　　商務(wù)部等7部門(mén)近期聯(lián)合發(fā)布的《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》將于9月1日起施行。細(xì)則從資質(zhì)認(rèn)定和管理、監(jiān)督管理、退出機(jī)制、法律責(zé)任等方面進(jìn)行了明確規(guī)定。細(xì)則的施行，將加速我國(guó)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解行業(yè)邁入市場(chǎng)化發(fā)展進(jìn)程，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展，車(chē)主處理報(bào)廢汽車(chē)也將更便利。

　　機(jī)動(dòng)車(chē)報(bào)廢新規(guī)定

　　對(duì)回收拆解都進(jìn)行了規(guī)范

　　商務(wù)部發(fā)布《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》中，對(duì)回收拆解企業(yè)資質(zhì)、監(jiān)管到環(huán)保審核等都進(jìn)行了規(guī)范。

　　其中，最引人注目的就是通過(guò)質(zhì)量管理體系認(rèn)證的再制造企業(yè)，可以向報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)收購(gòu)報(bào)廢汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、車(chē)架進(jìn)行再制造。出廠時(shí)進(jìn)行與原型新品同樣的檢驗(yàn)檢測(cè)后，重新回到維修廠進(jìn)行使用。

　　對(duì)于車(chē)主而言，這一規(guī)定可以有效提高報(bào)廢車(chē)輛的價(jià)值。不過(guò)，雖然報(bào)廢汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)等部件的再制造可以達(dá)到循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目的，但也有企業(yè)表示，再制造很難形成足夠的規(guī)模，贏利點(diǎn)較小。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，五大總成再制造將打破目前國(guó)內(nèi)回收企業(yè)僅靠廢金屬銷(xiāo)售盈利的現(xiàn)狀。此外，《細(xì)則》中關(guān)于監(jiān)管的強(qiáng)化及生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度的落實(shí)也有助于報(bào)廢車(chē)輛回歸正規(guī)渠道。

　　隨著我國(guó)報(bào)廢汽車(chē)數(shù)量逐步的增長(zhǎng)，汽車(chē)拆解市場(chǎng)未來(lái)規(guī)模有望突破每年1100億元。

　　報(bào)廢車(chē)賣(mài)不上價(jià)?

　　新辦法中機(jī)動(dòng)車(chē)報(bào)廢價(jià)格更合理

　　據(jù)中國(guó)再生資源回收利用協(xié)會(huì)報(bào)廢車(chē)分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)張瑩介紹，截至2020年上半年，國(guó)內(nèi)報(bào)廢汽車(chē)的價(jià)格普遍在每輛400至600元之間，部分地區(qū)調(diào)整定價(jià)模式后升至千元左右。報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)的價(jià)格高低主要受車(chē)型、車(chē)況、排放標(biāo)準(zhǔn)以及零部件金屬含量、重量的影響而有所不同，業(yè)內(nèi)有人戲稱(chēng)機(jī)動(dòng)車(chē)報(bào)廢是“論斤賣(mài)”。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，“報(bào)廢車(chē)賣(mài)不上價(jià)”已成為不少車(chē)主的固有印象，成為車(chē)主報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)積極性不高的原因之一。報(bào)廢車(chē)回收拆解企業(yè)“吃不飽”“收車(chē)難”現(xiàn)象也較為普遍。

　　即將施行的細(xì)則，對(duì)于報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)的回收利用作出進(jìn)一步的細(xì)化和說(shuō)明。其中，“五大總成”松綁，將會(huì)成為影響機(jī)動(dòng)車(chē)回收定價(jià)的關(guān)鍵因素。與以往的回收“論斤賣(mài)”相比，細(xì)則確認(rèn)允許將具有循環(huán)利用價(jià)值的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)“五大總成”出售給具有再制造能力的企業(yè)，經(jīng)再制造后予以再利用，因此報(bào)廢車(chē)回收價(jià)格有望提升。

　　一般情況下，機(jī)動(dòng)車(chē)在維修過(guò)程中，往往會(huì)優(yōu)先使用新的原廠零件。現(xiàn)在，消費(fèi)者根據(jù)機(jī)動(dòng)車(chē)具體使用情況，可以選擇機(jī)動(dòng)車(chē)回用件及再制造零部件進(jìn)行維修。如此一來(lái)，對(duì)于車(chē)齡偏高的車(chē)主來(lái)說(shuō)，維護(hù)成本將會(huì)明顯降低。

　　國(guó)家取消了對(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收企業(yè)的數(shù)量限制，隨著新規(guī)落地實(shí)施，報(bào)廢回收企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)將會(huì)根據(jù)市場(chǎng)需求及汽車(chē)保有量逐步增多，以往報(bào)廢車(chē)輛要長(zhǎng)途跋涉幾十公里等問(wèn)題將得到一定改善，車(chē)主處理報(bào)廢汽車(chē)將會(huì)更便利。

　　在政策推動(dòng)下，企業(yè)服務(wù)和“五大總成”再制造價(jià)值的提升，有望實(shí)現(xiàn)“一車(chē)一價(jià)”的精準(zhǔn)回收新模式，機(jī)動(dòng)車(chē)報(bào)廢價(jià)格將更加合理。

　　規(guī)范行業(yè)健康發(fā)展

　　行車(chē)上路更加安全

　　部分車(chē)主因報(bào)廢補(bǔ)貼少、需處理違章等原因，長(zhǎng)期拖著不進(jìn)行報(bào)廢，有的直接將車(chē)輛丟在一邊不管。“這種現(xiàn)象大多與車(chē)主對(duì)報(bào)廢車(chē)‘殘值’理解和對(duì)回收再利用的認(rèn)知不充分有關(guān)。”張瑩表示，不少車(chē)主對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)報(bào)廢后的“價(jià)值”抱有幻想，市場(chǎng)上由此產(chǎn)生了不合法回收現(xiàn)象。

　　“非法報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)，害處多多。”張瑩說(shuō)，利益驅(qū)動(dòng)下，報(bào)廢車(chē)的“五大總成”在非法拆解環(huán)節(jié)有可能重新流回市場(chǎng)，如果非法拼裝重新上路，無(wú)疑將成為行車(chē)安全的重大隱患，同時(shí)也會(huì)給車(chē)主帶來(lái)違法風(fēng)險(xiǎn)。

　　業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示，報(bào)廢車(chē)輛非法拆解過(guò)程中，廢油廢液一旦在違規(guī)拆解中滲入地下，這片土壤將無(wú)法復(fù)耕;蓄電池、安全氣囊、新能源動(dòng)力電池等的不合理處置都會(huì)產(chǎn)生對(duì)人體有害的物質(zhì)。

　　全國(guó)乘用車(chē)聯(lián)合會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)認(rèn)為，報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)報(bào)而不廢，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)的同時(shí)也不利于汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“報(bào)廢車(chē)流入黑市，不僅可能導(dǎo)致環(huán)境污染，還會(huì)威脅道路交通安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。”

　　崔東樹(shù)表示，新規(guī)施行后，以往存在的私自拆車(chē)拼裝維修等問(wèn)題有望得到改善，有利于推動(dòng)汽車(chē)維修和社會(huì)車(chē)輛的總體安全性提升。

　　此次細(xì)則還明確，回收拆解企業(yè)應(yīng)建立報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)零部件銷(xiāo)售臺(tái)賬，如實(shí)記錄“五大總成”數(shù)量、型號(hào)、流向等信息，并錄入“全國(guó)汽車(chē)流通信息管理應(yīng)用服務(wù)”系統(tǒng)。“信息化管理可追溯，將成為規(guī)范發(fā)展報(bào)廢汽車(chē)回收利用的重要保障。”張瑩說(shuō)。

　　中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)副總工程師許海東表示，新規(guī)較之前更加全面，各部門(mén)職責(zé)劃分更清楚。細(xì)則施行后將對(duì)我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)報(bào)廢回收工作產(chǎn)生積極影響，對(duì)我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有非常重要的意義。 綜合新華社、中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)等

　　多知道些

　　“五大總成”是什么?

　　“五大總成”是指汽車(chē)機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)總成(引擎)、方向機(jī)總成、變速器總成、前后橋、車(chē)架。

　　“五大總成”回收有何用?

　　9月1日將施行的《細(xì)則》中，對(duì)回收拆解企業(yè)進(jìn)行了規(guī)范，“五大總成”可回收再利用，有望提升報(bào)廢車(chē)回收價(jià)格。