記者 杜靜波 攝

　　各界新聞網訊 1月17日，陜西省政協(xié)十二屆三次會議舉行第二次全體會議。13位來自不同界別的委員，圍繞踐行新發(fā)展理念，推動高質量發(fā)展，關注民生改善進行大會發(fā)言。省政協(xié)委員、國家稅務總局陜西省稅務局黨委書記席七萬，就《深化旅游業(yè)供給側改革 推動陜西從旅游資源大省邁向旅游產業(yè)強省》進行發(fā)言。

　　席七萬在發(fā)言時表示，陜西省文旅資源豐富，發(fā)展旅游業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢。近年來，全省以建設國際一流文化旅游中心為目標，大力提升旅游現(xiàn)代化、集約化、品質化、國際化水平，2014至2018年旅游接待人次和收入年均分別增長17%和24%，旅游業(yè)稅收年均增長17.9%(剔除減免稅后實際征收入庫稅收年均增長6%)，實現(xiàn)了從旅游資源大省向旅游產業(yè)大省的飛躍。

　　席七萬坦言，陜西旅游“大而不強”，仍處于跟隨者、追趕者的位置。陜西的旅游仍有優(yōu)勢旅游資源挖掘不深、分散旅游資源融合不夠、新興旅游業(yè)態(tài)快而不優(yōu)、特色旅游項目進中有憂等問題。

　　近5年“吃住行”等傳統(tǒng)旅游實現(xiàn)稅收下降16.5個百分點，與“游購娛服”相關的新業(yè)態(tài)實現(xiàn)稅收以快于整體增速8倍的速度迅猛增長，但規(guī)模不大、質量不優(yōu)，“重吃住”的格局尚未改變。反映出我省旅游業(yè)仍處在傳統(tǒng)的初級模式，亟待加快升級步伐，提高產品供給層次。

　　特色旅游項目進中有憂;“進”，體現(xiàn)在個性化、體驗式和品質化的特色旅游項目蓬勃發(fā)展，近5年旅游業(yè)帶動園藝作物和果類種植、旅游網絡服務平臺、新興娛樂項目稅收分別增長31倍、5.5倍和3倍。“憂”，體現(xiàn)在特色旅游產品同質化嚴重，一些項目盲目復制拷貝，模式如出一轍，影響游客體驗和旅游業(yè)生態(tài)。

　　席七萬建議，要挖掘整合旅游優(yōu)勢資源。以華夏文明和紅色文化為紐帶，著力打造關中的“尋根之旅”“絲路起點”風情體驗旅游走廊、陜北的紅色旅游系列景區(qū)和黃河旅游帶、陜南的大秦嶺人文生態(tài)旅游度假圈等五大文旅高地，形與自然交相輝映的精品旅游品牌。

　　同時，優(yōu)化旅游產品供給結構。統(tǒng)籌開發(fā)旅游資源，加快整合淘汰同質化嚴重、過度供給的旅游項目，防止和糾正低水平重復建設。開發(fā)體驗性、參與性、互動性、分享性產品，滿足游客個性化、多元化出游需求，提高休閑度假游比重。加快陜南、陜北旅游資源與鄉(xiāng)村民宿、農商文旅融合升級，通過特許經營、租賃經營、合作經營等方式，打造適合不同消費群體、多層次多元化的民宿休閑度假產品。