秦嶺南五臺風景如畫(資料圖片) 西安晚報記者 王健 攝

　　3月28日，陜西省第十三屆人民代表大會常務委員會第十次會議召開，省人大常委會法制工作委員會主任何少林介紹《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例(修訂草案)》修訂的主要情況，秦嶺生態(tài)環(huán)境保護范圍是指本省行政區(qū)域內東西以省界為界，南北以秦嶺山體坡底為界的區(qū)域，包括商洛市全域以及西安、寶雞、渭南、漢中、安康市的部分行政區(qū)域。

　　何少林說，據專業(yè)調查資料顯示，秦嶺海拔2600米以上的區(qū)域約占秦嶺總面積的0.7%，不能滿足重點保護野生動物自由遷徙及棲息的需要。秦嶺海拔2000米以上的區(qū)域約占秦嶺總面積的7%，人類生產生活很少涉及，主要是秦嶺四寶等重點保護野生動物的活動范圍。“將核心保護區(qū)擴大到海拔2000米以上的區(qū)域，輔之以生態(tài)功能集中連片保護，將形成野生種群生物走廊帶，有利于野生動物在集中連片保護范圍內棲息繁衍，化解自然保護區(qū)孤島狀的問題。”何少林說，據此，并征求各方面意見后，修訂草案將核心保護區(qū)與重點保護區(qū)的海拔分界線由“2600米”調整為“2000米”。

　　“為了加強秦嶺范圍內城鄉(xiāng)建設管理，鞏固秦嶺北麓違建別墅問題專項整治成果，修訂草案第五十六條對制定、調整和實施國土空間規(guī)劃、劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界及建設活動作了規(guī)定，并增加了引導核心保護區(qū)內的居民有序遷出，除居民原有房屋和生活設施維修外，禁止任何建設活動等內容。”何少林說，修訂草案第五十七條第三款增加在一般保護區(qū)禁止別墅類房地產開發(fā)的規(guī)定。

　　修訂草案第六十七條增加了第二款，規(guī)定“規(guī)劃建設農家樂(民宿)應當依托原有村落、自有房屋條件，符合秦嶺生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、國土空間規(guī)劃和鄉(xiāng)村規(guī)劃等相關規(guī)劃要求。核心保護區(qū)和地質災害隱患點區(qū)域內，不得開辦農家樂(民宿)，不得組織開展漂流、旅游觀光等經營性活動。農家樂(民宿)經營者應當依照有關法律、法規(guī)規(guī)定取得相關審批手續(xù)，對產生的生活垃圾、污水按照規(guī)定設置收集、處理裝置，不得隨意排放”。