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　　1月27日，陜西省第十三屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在陜西賓館召開。省長劉國中作政府工作報(bào)告。

　　民生問題，是群眾關(guān)注的核心，劉國中報(bào)告中指出，2019年，陜西將堅(jiān)持以人民為中心，從七個(gè)方面保障和改善民生問題。

一、就業(yè)和增收

　　實(shí)施穩(wěn)就業(yè)精準(zhǔn)幫扶行動(dòng)，重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生、退役軍人就業(yè)困難人員、貧困勞動(dòng)力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等群體就業(yè)工作，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。

　　鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策,加快創(chuàng)建百縣千鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)中心。

　　健全職工工資決定和正常增長機(jī)制。切實(shí)做好欠薪治理工作，保障農(nóng)民工勞有所得。

二、教育

　　加大教育投入，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),加快構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系。

　　積極發(fā)展學(xué)前教育,擴(kuò)大資源供給,將普惠性幼兒園覆蓋率提高到80%。

　　優(yōu)化義務(wù)教育資源配置,加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)，切實(shí)抓好城區(qū)學(xué)校規(guī)劃建設(shè),著力解決“鄉(xiāng)村弱、城區(qū)擠”、“擇校熱”、“課業(yè)負(fù)擔(dān)重”等突出問題。

　　加大省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化和示范化高中創(chuàng)建力度，積極開展特色育人實(shí)踐探索。

　　鼓勵(lì)職業(yè)教育學(xué)校與用人企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)、務(wù)實(shí)合作。加快推進(jìn)高校“四個(gè)一流”建設(shè)，完善產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,增強(qiáng)高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。辦好繼續(xù)教育、特殊教育。支持引導(dǎo)規(guī)范社會(huì)力量興辦教育。

三、醫(yī)療衛(wèi)生

　　大力開展健康城市、健康縣城和8類“健康細(xì)胞”建設(shè),發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康",全面提升城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)和健康水平。

　　持續(xù)推進(jìn)醫(yī)改綜合試點(diǎn)，加快緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè),增強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。深入實(shí)施大骨節(jié)病等地方病防治專項(xiàng)行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)改水、換糧、易地搬遷等措施，努力消除發(fā)病根源。

　　持續(xù)推動(dòng)中醫(yī)藥振興發(fā)展。健全藥品供應(yīng)保障和流通管理體系,加快疫苗溫度監(jiān)測(cè)和可追溯體系建設(shè)。嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn),讓群眾吃得放心、安心。

四、社會(huì)保障

　　健全企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度,推進(jìn)失業(yè)、工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌。著力健全養(yǎng)老服務(wù)體系,重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。

　　完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)政策,把更多教命救急的好藥納入醫(yī)保。做好城鄉(xiāng)低保、社會(huì)救助、撫恤優(yōu)待等工作。

　　完善住房保障體系,新開工棚戶區(qū)改造9.8萬套,持續(xù)改善人民群眾住房條件。

五、公共文化服務(wù)

　　加強(qiáng)縣域圖書館、文化館和社區(qū)、農(nóng)村綜合文化服務(wù)中心建設(shè),完善農(nóng)村廣播電視現(xiàn)代傳輸覆蓋體系。

　　加快推進(jìn)碑林博物館、陜西歷史博物館、秦始皇帝陵博物院改擴(kuò)建和黃帝陵文化園區(qū)建設(shè)等重大文化工程。

　　實(shí)施文化走出去戰(zhàn)略，辦好絲綢之路國際藝術(shù)節(jié)等活動(dòng)。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用和傳承發(fā)展,打造文化精品力作。

　　發(fā)展足球、冰雪等群眾性體育活動(dòng)，扎實(shí)做好十四屆全運(yùn)會(huì)籌辦工作。

六、安全生產(chǎn)

　　持續(xù)開展道路交通、煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品安全攻堅(jiān)行動(dòng),有效防范非煤礦山、建筑施工、城市消防等領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故。

七、社會(huì)治理

　　打造共建共治共享的社會(huì)治理格局，建設(shè)更高水平的平安陜西，縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力及其背后的“關(guān)系網(wǎng)”、“保護(hù)傘”，加大對(duì)個(gè)人極端暴力和盜搶、傳銷、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪的打擊力度,持續(xù)提升人民群眾安全感。

　　加強(qiáng)國防動(dòng)員、人民防空和后備力量建設(shè)，建立退役軍人服務(wù)保障體系，推進(jìn)“雙擁”共建,培育“關(guān)心國防、尊崇軍人”的濃厚氛圍。做好民族、宗教、外事、地震、氣象、測(cè)繪、檔案、地方志等工作,支持工會(huì)、共肯團(tuán)、婦聯(lián)、僑聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、慈善等事業(yè)發(fā)展。