為了在本村地域內(nèi)某企業(yè)承建的項目中承攬工程，西安市長安區(qū)韋曲街道水磨村黨支部原書記高建民想出了歪主意。他指使十余名村民，帶著器械，圍堵施工現(xiàn)場長達一個多月，并索要巨額費用。接到舉報后，西安市紀委監(jiān)委從快從嚴從重查處，僅用6天時間就查清事實，一舉打掉了以高建民為首的惡勢力團伙。

　　這是陜西省紀檢監(jiān)察機關(guān)開展掃黑除惡專項工作的一個縮影。

　　民心是最大的政治。黨的十九大以來，全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)牢固樹立以人民為中心的理念，結(jié)合實際，著力強化對貫徹落實中央八項規(guī)定精神、脫貧攻堅、掃黑除惡、生態(tài)環(huán)境保護和優(yōu)化營商環(huán)境等五個專項工作的監(jiān)督執(zhí)紀問責，堅決整治群眾身邊的腐敗和作風問題，以扎實成效取信于民。

　　久久為功 不斷將作風建設(shè)引向深入

　　省扶貧開發(fā)辦公室原副主任陳肖坪因違規(guī)收受禮金等問題受到開除黨籍、開除公職處分，違紀所得被收繳，涉嫌犯罪問題被移送司法機關(guān)依法處理;寶雞市委黨史研究室副主任劉鵬軍因借公務(wù)出差之機繞道旅游問題受到黨內(nèi)嚴重警告處分，違紀資金被收繳……按照中央紀委和省委要求，省紀委監(jiān)委把鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果作為管黨治黨的重要抓手，扭住不放、久久為功。2018年1月至2019年8月，全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)查處違反中央八項規(guī)定精神問題3902件，處理5164人，黨紀政務(wù)處分4568人。

　　在貫徹落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風”工作過程中，省紀委監(jiān)委不斷探索和實踐，形成了自己的特色。如緊盯重要節(jié)點，開展“重申提出一批紀律規(guī)定、組織開展一批明察暗訪、核查處理一批違紀問題、通報曝光一批典型案件、倒逼完善一批整改措施”廉潔過節(jié)專項行動;運用審查調(diào)查成果，針對案件中暴露出的違規(guī)收送禮金問題開展專項整治;針對個別縣區(qū)“零查處”問題，建立一季度反饋情況、半年提醒通報、三季度上門督促機制等。

　　“自2015年以來，全省查處違反中央八項規(guī)定精神問題數(shù)、處理人數(shù)、處分人數(shù)連續(xù)4年保持增長。對于查處的案件，采取現(xiàn)場通報、專題通報、節(jié)點通報、個案剖析等方式，點名道姓通報曝光，不斷強化震懾氛圍。”省紀委監(jiān)委有關(guān)負責人說，“在各級紀檢監(jiān)察機關(guān)的共同努力下，全省黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn)，帶動社會風氣向上向善。我們將對照中央紀委要求，對照人民期盼，以更高更嚴的標準加大執(zhí)紀力度，堅決破除形式主義、官僚主義，鞏固提升作風建設(shè)整體成效。”

　　夯實責任 不斷強化“頭等大事”的紀律保障

　　“脫貧攻堅是頭等大事和第一民生工程，必須強化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責。”省紀委監(jiān)委有關(guān)負責人說。

　　為了把這一政治任務(wù)扛牢抓實，省紀委監(jiān)委在全省持續(xù)推行“一竿子插到底”的專項統(tǒng)計制度，對工作滯后、措施不力的市縣黨委書記和紀委書記進行約談問責;派出多個督導(dǎo)組，開展督導(dǎo)調(diào)研，對發(fā)現(xiàn)的問題線索現(xiàn)場督辦;以馮新柱案為鑒，開展“以案促改”工作，警示黨員干部強化紀律觀念，切實糾正扶貧資金監(jiān)管、扶貧責任落實等方面的突出問題。

　　打造信、訪、網(wǎng)、電“四位一體”的全方位舉報平臺，著力提高問題線索發(fā)現(xiàn)能力;堅持巡視組與巡察組無縫對接，充分發(fā)揮“雙劍合璧”震懾效應(yīng);嚴肅查處佳縣縣委原書記辛耀峰套取扶貧資金、省發(fā)展改革委統(tǒng)建辦原主任田唯借獎勵扶貧人員之機擅自擴大獎金發(fā)放范圍、省外辦原主任張寶文假借扶貧助學套取公款等案件……省紀委監(jiān)委堅守職責定位，強化使命擔當，堅決整治和查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題。

　　在省紀委監(jiān)委的統(tǒng)一部署和推動下，全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)普遍建立紀委主要領(lǐng)導(dǎo)主抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓、責任室部具體負責的領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)縣鄉(xiāng)督導(dǎo)機制，進一步夯實工作責任;堅持問題導(dǎo)向，著力查處和糾正貫徹中央脫貧工作決策部署不堅決不到位，以形式主義、官僚主義對待扶貧工作等方面的問題;建立扶貧領(lǐng)域涉嫌違紀問題信訪舉報臺賬，堅持問題查不清不放下、追責不到位不放過……2018年1月至2019年8月，全省共查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題10447件，處理14225人，黨紀政務(wù)處分8554人、移送司法212人，確保中央脫貧攻堅各項政策措施落地落實。

　　深挖細查　不斷提升人民群眾的安全感幸福感

　　在查辦延安市寶塔區(qū)以賈延成為首的黑社會性質(zhì)組織時，省紀委監(jiān)委深挖徹查，先后查辦省生態(tài)環(huán)境廳原黨組書記、廳長馮振東，延安市人大常委會原副主任祁玉江，延安市人民檢察院原黨組成員、副檢察長杜安平等多名涉黑“保護傘”……2018年以來，省紀委監(jiān)委立足職責定位，聚焦涉黑涉惡腐敗、充當黑惡勢力“保護傘”，損害生態(tài)環(huán)境背后黨員干部的腐敗和失職失責等問題，深入開展專項治理，不斷提升人民群眾的安全感幸福感。

　　開展專項監(jiān)督執(zhí)紀問責，問題線索是基礎(chǔ)。在暢通群眾信訪舉報渠道、主動對接政法機關(guān)、關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情曝光、用好巡視巡察成果的基礎(chǔ)上，省紀委監(jiān)委進一步拓展問題線索來源，出臺移送問題線索新規(guī)，要求省級職能部門強化主體責任，在開展監(jiān)督檢查、行業(yè)監(jiān)管中，發(fā)現(xiàn)問題線索及時移交，并通過定向點題、定期督查檢查等措施進行督促落實。省紀委監(jiān)委對職能部門、派駐機構(gòu)該發(fā)現(xiàn)問題未發(fā)現(xiàn)的，發(fā)現(xiàn)問題不報告、不移交的，進行約談問責;對造成不良影響或嚴重后果的，嚴肅追責。

　　按照省紀委監(jiān)委要求，全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)普遍建立職能部門線索移送機制，把掃黑除惡和生態(tài)環(huán)境保護專項工作推向深入。對政法機關(guān)正在偵辦的黑社會性質(zhì)組織案件，同級紀委監(jiān)委提前介入，同步調(diào)查涉及“保護傘”的問題;紀檢監(jiān)察機關(guān)要主動深入一線，主動收集問題線索，主動組織核查，深挖細查違建別墅嚴重問題背后的失責和腐敗問題;對涉案人員層級高、范圍廣，辦案干擾多、阻力大的，我省實行異地交叉辦案……截至今年8月，全省共查處黨員干部、公職人員充當黑惡勢力“保護傘”578個，其中廳局級12人、縣處級55人、鄉(xiāng)科級248人;查處損害生態(tài)環(huán)境背后黨員干部的腐敗和失職失責問題5653件，給予黨紀政務(wù)處分6531人。

　　同時，省紀委監(jiān)委聚焦營商環(huán)境“痛點”“堵點”和“難點”，加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度。截至2019年8月，全省共查處黨員干部和公職人員破壞營商環(huán)境問題6848件，給予黨紀政務(wù)處分8375人。特別是在中央紀委和省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，省紀委監(jiān)委對魏民洲、錢引安等人嚴重違紀問題帶出的其他系列問題線索進行深挖，嚴肅查處了一批黨員領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)工程建設(shè)行為，有效規(guī)范和整治市場秩序，重塑親清新型政商關(guān)系，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展、實現(xiàn)追趕超越提供堅強紀律保障。(記者 董渺 通訊員 叱驍峰)