今年以來，洛南縣財政局堅持把支持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為義不容辭的光榮使命，緊緊圍繞全縣工作重點，發(fā)揮職能作用，完善工作機制，嚴把管理關(guān)口，加強重點工作，進一步提升財政銜接資金管理質(zhì)效。

　　完善工作機制。一是落實資金保障要求。將財政銜接資金列入年初預算，同時努力克服縣級財政十分困難的現(xiàn)狀，不斷加大對鞏固拓展脫貧攻堅成果方面投入，安排資金支持飲水安全維修養(yǎng)護、農(nóng)村環(huán)境整治、農(nóng)村基礎設施建設、公益崗位、項目管理、農(nóng)村危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，有力保障了全縣鞏固脫貧攻堅成果。二是及時督導通報。將財政銜接資金使用管理納入全縣重點工作日常綜合督導范圍，實行一季度一調(diào)度，對督導過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時進行通報，對排名靠后的鎮(zhèn)(辦)及相關(guān)部門，由縣委主要領導進行約談，倒逼鎮(zhèn)(辦)及相關(guān)部門加快項目實施和資金撥付進度。三是完善管理制度。制定了《過渡期縣級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》《涉農(nóng)整合資金管理辦法》《洛南縣財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金支持產(chǎn)業(yè)項目管理辦法》，轉(zhuǎn)發(fā)《進一步規(guī)范和加強支持新型經(jīng)營主體相關(guān)涉農(nóng)資金項目管理實施方案》，修訂《小額信貸資金管理辦法》，進一步健全管理制度，完善管理辦法，優(yōu)化工作流程，堵塞管理漏洞，真正做到有章可循、有規(guī)可依、有法必依，為財政銜接資金監(jiān)管裝上了安全閥。四是實行公示公告。在縣、鎮(zhèn)(辦)、村三級平臺公開公示中省市縣各級財政銜接資金規(guī)模、項目使用計劃、預算下達等情況，督促項目實施鎮(zhèn)村在項目實施地進行事前事中、事后公開公示，建立12317監(jiān)督舉報臺賬，接受群眾廣泛監(jiān)督。

　　嚴把管理關(guān)口。在縣財政局、縣級主管部門、鎮(zhèn)辦、村四級建立資金和項目兩個臺賬，通過建立“四級兩臺賬”，實現(xiàn)了銜接資金項目來源清晰、流向清楚、使用規(guī)范、監(jiān)管到位、公開透明、效益提升“六大目標”，進一步提高了項目資金管理績效。一是緊盯項目安排關(guān)。依據(jù)村申報、鎮(zhèn)(辦)審核、縣審批的項目申報程序逐級上報項目，對各鎮(zhèn)(辦)上報的項目，由縣上抽調(diào)財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改局、林業(yè)局等部門成立項目聯(lián)合調(diào)研督導組進行現(xiàn)場調(diào)查核實，規(guī)定所有入庫的項目必須符合銜接資金的使用要求，具備可行性和實施的必要性，調(diào)研人員對申報的項目逐個把關(guān)，提出具體項目安排意見，經(jīng)領導小組研究通過后方可確定項目。二是守住資金分配關(guān)。以當年度全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項目計劃為依據(jù)，突出產(chǎn)業(yè)在資金中的占比，全面落實考核要求。三是把好資金使用關(guān)。實行資金函告和約談機制，對排名靠后的鎮(zhèn)(辦)及相關(guān)部門，由縣委主要領導進行約談，督促鎮(zhèn)(辦)及相關(guān)部門加快項目實施和資金撥付進度。四是強化資金監(jiān)督關(guān)。健全資金動態(tài)監(jiān)控體系，通過資金監(jiān)控平臺，加強對資金管理使用全過程監(jiān)控，實現(xiàn)資金監(jiān)管全覆蓋?？h財政局聯(lián)合其他涉農(nóng)部門對鎮(zhèn)辦和縣級有關(guān)部門2022-2024年使用銜接資金情況進行專項檢查4次，并對結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金進行全面清理收繳，清理收回趴窩及結(jié)余資金。堅持每季度對惠民惠農(nóng)“一卡通”補貼資金進行一次專項檢查，確?；蒉r(nóng)補貼資金安全、規(guī)范、及時發(fā)放。

　　加強重點工作。一是加強資金管理。嚴格實行資金專賬管理，在鎮(zhèn)(辦)政府設立財政扶貧資金報賬專戶，建立專賬，?？顚Ｓ谩０凑?ldquo;急事急辦、特事特辦”的原則，在資金下達和撥付方面，嚴格按照撥款時限要求，對財政銜接資金下達、撥付建立限時辦結(jié)制度，做到文到即轉(zhuǎn)、款到即撥，縮短文件傳遞、預算下達、資金撥付等環(huán)節(jié)運轉(zhuǎn)的時間。二是加強績效評價。加強資金績效管理工作，精準設定項目績效目標，嚴格績效考核，將績效考核結(jié)果作為下年度資金分配的重要依據(jù)，切實提高了資金的使用效率。聘請陜西同盛會計師事務所對2020-2024年所有銜接資金項目資料進行評價審核，有效保證了資金績效資料的完整性和準確性。三是加強監(jiān)督檢查。按照銜接資金項目計劃和項目建設進度，定期開展督查，全面了解進度、質(zhì)量、績效、報賬等情況，個別問題當面解決，普遍問題專門通報，確保整合資金規(guī)范精準使用。四是加強業(yè)務培訓。針對財政銜接資金，從報賬專戶設置、資金安排、分配、撥付、使用等環(huán)節(jié)，以項目申報、實施、管理、驗收，資金報賬流程、票據(jù)審核，電子化賬務處理等業(yè)務為主要內(nèi)容，采取舉辦業(yè)務培訓班、召開視頻培訓會、業(yè)務干部與村組干部面對面培訓等方式，對財政所所長、鎮(zhèn)辦業(yè)務人員和縣級涉農(nóng)部門業(yè)務人員開展培訓。(通訊員 郭俊 記者 王斌)