當前，地方金融監(jiān)管部門正在一面加速機構改革，一面著力于地方金融風險的處置。據《經濟參考報》記者不完全統(tǒng)計，過去一個月，青海、云南、陜西、四川、北京等地的地方金融辦公室密集掛牌“地方金融監(jiān)督管理局”。同時，多地地方金融監(jiān)管部門出招，加強對地方金融業(yè)態(tài)的風險防控以及對P2P網絡借貸等的風險處置，相關地方金融立法也正加緊制定出臺。

　　近年來，我國金融風險高發(fā)區(qū)域呈現(xiàn)從傳統(tǒng)金融體系轉移至非傳統(tǒng)金融體系、從中央轉移至地方的特點，P2P網絡借貸、非法集資以及地方各類交易場所潛藏多重風險隱患，地方已成為防控金融風險的重要戰(zhàn)場。

　　不過，地方金融監(jiān)管力量一直相對薄弱，地方在處理金融發(fā)展與監(jiān)管關系時也存在矛盾。“地方金融辦往往將扶持金融機構發(fā)展、吸引資本流入、提高融資規(guī)模等能夠帶來短期經濟利益的事項作為優(yōu)先任務，而防范金融風險、維護金融穩(wěn)定等核心職責卻被置于次要地位，甚至被忽略。”國家金融與發(fā)展實驗室副主任曾剛此前對《經濟參考報》記者表示。

　　去年召開的全國金融工作會議對地方金融監(jiān)管部門屬地監(jiān)管和風險處置責任進行明確后，多地地方政府都將“深化地方金融監(jiān)管體制改革、補齊監(jiān)管短板”列為今年地方金融工作的重點之一。近兩個月，正式掛牌地方金融監(jiān)督管理局的省市已超過10個，包括吉林、廣東、福建、重慶、山西和湖南等地。“換牌”只是形式上的變化，其背后是地方金融監(jiān)管部門對其監(jiān)管職能和風險處置職能的進一步聚焦和強化。

　　上海市地方金融監(jiān)管局近日表示，機構改革后，上海市地方金融監(jiān)管局承擔的職能是監(jiān)管與協(xié)調服務并重，責任更加重大，上海市地方金融監(jiān)管局將監(jiān)管放在更加突出的位置上，同時進一步做好協(xié)調服務工作。

　　加快機構改革的同時，地方金融監(jiān)管部門加強了對屬地金融風險的監(jiān)控和處置力度，尤其是針對P2P網絡借貸、非法集資以及各類交易場所，均出臺了專門的措施。如湖南省地方金融監(jiān)管局近日發(fā)布《湖南省P2P網絡借貸風險專項整治第一批取締類機構名單公告》，確定第一批取締類P2P網貸機構50余家;浙江省開展清理整頓交易場所“回頭看”，暫停批設新交易場所，穩(wěn)妥有序開展分類處置，關停一批交易場所。

　　值得注意的是，多個地方金融監(jiān)管部門還建立了地方金融風險監(jiān)測預警信息化體系，加強對各類地方金融業(yè)態(tài)風險防控。如浙江省上線運行了“天羅地網”系統(tǒng)，監(jiān)測范圍覆蓋全省250余萬家工商注冊機構。天津地方金融監(jiān)管部門日前宣布與螞蟻金服合作構建風險大腦科技監(jiān)管平臺，研究各類地方金融風險的新形態(tài)、新特點、新模式，進行實時風險識別預警和證據鏈溯源。(記者 張莫)